Проект административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по рассмотрению дел об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Ромодановского муниципального района ← Проекты

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ

РОМОДАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

от «___» _______________ 20___ г.                                                                         № ___

р.п. Ромоданово

Об утверждении Административного регламента

по предоставлению муниципальной услуге по

рассмотрению дел об установлении цен и тарифов

на продукцию (работы, услуги) муниципальных

предприятий и муниципальных учреждений

Ромодановского муниципального района

В целях совершенствования порядка предоставления муниципальной услуги по рассмотрению дел об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Ромодановского муниципального района а также руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Ромодановского муниципального района, администрация Ромодановского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по рассмотрению дел об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Ромодановского муниципального района.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Администрация

Ромодановского

муниципального района                                                     С.В. Чалов

Утвержден

Постановлением администрации

Ромодановского муниципального

района Республики Мордовия

от «____» _________20__г №____

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги по рассмотрению дел об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Ромодановского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги – рассмотрение дел об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Ромодановского муниципального района.

1.2. Административный регламент Ромодановского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий по оказанию данной муниципальной услуги по рассмотрению дел об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Ромодановского муниципального района.

1.3. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии:

с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р (с изменениями от 9 февраля и 28 марта 2008 года, 10 марта 2009 года);

с решением Совета депутатов Ромодановского муниципального района от 27 декабря 2005 года №1 «Об утверждении Устава Ромодановского муниципального района»;

с решением Совета депутатов Ромодановского муниципального от 10 марта 2010 года № 8 «Об утверждении Положения о порядке установления цен и тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Ромодановского муниципального района»

1.4. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Ромодановского муниципального района  и непосредственно структурным подразделением – экономическим управлением (далее – Управление).

1. 5. При предоставлении муниципальной услуги администрация Ромодановского муниципального района и Управление взаимодействуют:

с Министерством финансов Республики Мордовия;

с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия;

с Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия;

с Министерством энергетики и тарифной политики Республики Мордовия;

с МУП  Ромодановского района «Ромодановжилсервис».

2. Требования к предоставлению муниципальной услуги

2.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- в случае принятия решения об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Ромодановского муниципального района:

а) подготовка проекта решения Совета депутатов Ромодановского муниципального района на следующие виды услуг:

услуги МУЗ «Ромодановская ЦРБ»;

содержание детей в дошкольных учреждениях;

услуги МУДО «Детская школа искусств Ромодановского муниципального района»;

услуги, оказываемые предприятиями жилищно-коммунального хозяйства,

б)  издание постановления администрации Ромодановского муниципального района в иных случаях,

- в случае отказа в установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Ромодановского муниципального района – письменный, мотивированный отказ в установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Ромодановского муниципального района.

2.2. Место нахождения администрации Ромодановского муниципального района: 431600 Республика Мордовия. Ромодановский район, п. Ромоданово, ул. Ленина, д. 138.

Адрес официального сайта администрации Ромодановского муниципального района  в сети Интернет:  romodanovo-rm.ru

Место нахождения экономического управления: п. Ромоданово, ул. Ленина д. 138.

Контактные телефоны:

начальник управления -   2-90-67;

адрес электронной почты начальника управления: ecrom47@mail.ru

специалист управления – 2-13-51;

адрес электронной почты специалиста управления: belokosova- romodm@ yandex.ru

Режим работы: Понедельник – пятница – 8:00 – 17:00 (перерыв на обед – 12:00 – 13:00), суббота – воскресенье – выходной.

2.3. Получателями муниципальной услуги являются муниципальные предприятия и муниципальные учреждения Ромодановского муниципального района (далее – получатель муниципальной услуги).

2.4. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

заявление об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги);

сопроводительное письмо с обоснованием причин изменения или установления цен (тарифов) на продукцию (работы, услуги) за подписью руководителя;

экономическое обоснование устанавливаемых цен (тарифов);

проектируемые калькуляции себестоимости продукции (услуг) по формам, предусмотренным отраслевыми инструкциями и методическими рекомендациями по планированию, учету и калькуляции себестоимости продукции (услуг);

фактически сложившиеся себестоимость продукции (услуг) за отчетный период в разрезе статей затрат с расшифровкой их  возникновения;

баланс организации за отчетный период со всеми приложениями.

В случае необходимости могут быть запрошены дополнительные материалы.

2.5. Получатель муниципальной услуги вправе обратиться за информацией о порядке предоставления муниципальной услуги лично, по телефону или в письменном виде к специалисту Управления.

Основными требованиями к информированию получателя муниципальной услуги являются:

достоверность и полнота информирования о процедуре;

четкость в изложении информации о процедуре;

удобство и доступность получения информации о процедуре;

оперативность предоставления информации о процедуре.

Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения получателя муниципальной услуги.

2.6. Заявление получателя муниципальной услуги об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) должно содержать:

сведения о получателе муниципальной услуги (наименование и реквизиты получателя муниципальной услуги (муниципального предприятия или муниципального учреждения Ромодановского муниципального района), юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны и факс, фамилия, имя, отчество руководителя муниципального предприятия или муниципального учреждения Ромодановского муниципального района);

основания, по которым получатель муниципальной услуги обратился в Управление для установления цен и тарифов на продукцию (работы, услуги);

требование, с которым получатель муниципальной услуги обращается. К заявлению об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги), прилагаются документы в подлиннике и (или) заверенные копии.

2.7. Заявление об открытии дела по установлению цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) подписывается руководителем муниципального предприятия (муниципального учреждения) и заверяется печатью.

Исправления в документах не допускаются.

Документы должны иметь четкую печать текстов и нумерацию страниц.

2.8. Документы предоставляются на бумажном носителе. Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

2.9.  Решение об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) муниципальных предприятий и учреждений Ромодановского муниципального района принимается администрацией Ромодановского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления заявления и оформляется  проектом решением Совета депутатов Ромодановского муниципального района:

на услуги МУЗ  «Ромодановская ЦРБ»;

содержание детей в дошкольных учреждениях;

услуги МУДО «Детская школа искусств Ромодановского муниципального района»;

услуги, оказываемые предприятиями жилищно-коммунального хозяйства,

в иных случаях –  постановлением администрации Ромодановского муниципального района.

2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Заявление на предоставление муниципальной услуги с полным комплектом обосновывающих документов, указанных в пункте 2.4. настоящего Административного регламента, представляется непосредственно в Управление.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:

прием и регистрация документов;

рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;

подготовка заключения;

подготовка постановления Ромодановского муниципального района или проекта решения Совета депутатов Ромодановского муниципального района.

Схема рассмотрения документов об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Ромодановского муниципального района представлена в приложении N 1 к Административному регламенту.

3.2.  Документы, представляемые получателем муниципальной услуги в Управление, регистрируются в день их получения (с присвоением регистрационного номера, указанием даты получения).

3.3.  Рассмотрение дел об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги), осуществляется по заявлениям получателей муниципальной услуги и по представленным в Управление обоснованным предложениям (заявление с прилагаемыми обосновывающими материалами).

3.4. Для организации рассмотрения документов об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) и формирования документов в дело (далее – материалы дела) начальник Управления назначает исполнителя по делу из числа сотрудников Управления.

3.5. Управление вправе отказать в открытии дела об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) при отсутствии каких-либо документов, либо по другим законным основаниям.

Решение об отказе в открытии дела принимается начальником Управления.

3.6.. Управление в случае, если представленные документы не соответствуют требованиям, имеет право возвратить заявителю документы на доработку с письменным указанием оснований, по которым они возвращаются.

Возврат Управлением документов на доработку не является препятствием для повторного обращения с заявлением об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) после устранения предприятием причин, послуживших основанием для его возврата.

3.7.. Исполнитель в течение 7 дней с даты регистрации проводит анализ полученных документов и направляет получателю муниципальной услуги извещение об открытии дела об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) с указанием должности, фамилии, имени и отчества лица, осуществляющего его рассмотрение, или извещение об отказе в открытии дела об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) за подписью начальника Управления с указанием причин отказа.

3.8.. При неисполнении получателем муниципальной услуги требования исполнителя о предоставлении документов и материалов в установленный срок исполнитель вправе приостановить рассмотрение дела об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) до предоставления необходимых документов и обосновывающих материалов, либо отказать в установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги).

3.9. Исполнитель дела в течение 30 дней со дня регистрации дела об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) осуществляет рассмотрение материалов, представленных предприятием.

3.10.  Рассмотрение дела об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) завершается подготовкой заключения.

3.11. В случае сложности рассмотрения дела, обусловленной отсутствием у штатных исполнителей Управления технической возможности для выполнения, Управление вправе привлекать независимых экспертов (при наличии соответствующих источников финансирования) для проведения экспертизы материалов дела об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги).

3.12. Срок рассмотрения дела не может превышать 30 дней.

3.12. Решение об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) оформляется постановлением администрации Ромодановского муниципального района, которое подлежит обязательному опубликованию в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов в течение 10 дней со дня его подписания и вступает в силу со дня его опубликования, если в тексте постановления не прописан иной порядок его вступления.

3.13. Постановление администрации Ромодановского муниципального района и (или) решение Совета депутатов Ромодановского муниципального района по установлению цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) являются конечным результатом предоставления муниципальной услуги и подлежат опубликованию в средствах массовой информации

Официальным печатным источником опубликования нормативных правовых актов по органам местного самоуправления Ромодановского муниципального района является «Вестник Ромодановского муниципального района», а также в качестве официального источника опубликования может быть использована газета Ромодановского муниципального района «Победа».

3.14. Управление в течение 7 дней со дня принятия постановления об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) доводит заверенную копию постановления до получателя муниципальной услуги.

3.15.  Цены и тарифы на продукцию (работы, услуги), принятые в установленном порядке, вступают в силу со дня официального опубликования нормативного акта, устанавливающего цены и тарифы на продукцию (работы, услуги), и действуют не менее одного года.

3.16. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых Управлением по рассмотрению дел об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) приведена в приложении N 2 к Административному регламенту.

4. Порядок и формы контроля совершения действий и принятия решений

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений исполнителем дела об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) осуществляется начальником Управления.

Исполнитель дела несет персональную ответственность за:

соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом;

соответствие результатов предоставления муниципальной услуги требованиям законодательства Российской Федерации.

4.2.  Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с должностной инструкцией исполнителя.

4.3.. Исполнитель дела несет персональную ответственность за качество и своевременность его выполнения.

4.4. Обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, подлежит рассмотрению в судебном порядке.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых         (принятых)  в ходе предоставления муниципальной  услуги  на  основании административного регламента

5.1 Получатель муниципальной услуги может обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.

5.2. При досудебном обжаловании получатель муниципальной услуги может обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги (далее – обращение), письменно в адрес:

Главы администрации Ромодановского муниципального района – 431600, Республика Мордовия, Ромодановский район, п. Ромоданово, ул. Ленина д. 138;

Заместителя Главы администрации Ромодановского района, курирующего Управление, – 431600, п. Ромоданово, ул. Ленина, д. 138;

Управления – п.  Ромоданово, ул. Ленина, д. 138.

При обращении заявителей устно к Главе администрации Ромодановского муниципального района или к заместителю Главы администрации Ромодановского муниципального района, курирующего Управление, ответ на обращение с согласия получателя муниципальной услуги может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.3. Получатель муниципальной услуги в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает орган местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, его должность, а также свою фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.4. В случае необходимости в подтверждение своих доводов получатель муниципальной услуги прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.5. Письменное обращение, поступившее в Администрацию городского округа Саранск, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

В исключительных случаях при необходимости привлечения независимых экспертов срок рассмотрения обращения продлевается, но не более чем на 30 дней с уведомлением об этом получателя муниципальной услуги.

5.5. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ получателю муниципальной услуги.

5.6. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги, требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Мордовия, настоящего Административного регламента.

Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, получателю муниципальной услуги направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин признания его необоснованным.

5.7. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы получателем муниципальной услуги в судебном порядке в течение 3 месяцев, со дня, когда стало известно о нарушении его прав и свобод.

Заявление подается в суд в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Если действия (бездействие), решения затрагивают права и законные интересы получателя муниципальной услуги, то заявление может быть подано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Приложение N 1

к Административному регламенту,

по предоставлению муниципальной услуги

по рассмотрению дел об установлении цен и

тарифов для муниципальных предприятий и 

муниципальных учреждений Ромодановского

муниципального района

Схема
рассмотрения документов об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Ромодановского муниципального района

┌──────────────────────────────────────────────────┐

│Заявление с обосновывающими документами подается в│

│                    Управление.                   ├─────────────┐

│ Регистрация принятого заявления с обосновывающими│             │

│                    документами.                  │             │

└────────────────────────┬─────────────────────────┘             │

┌────────────────────────┴─────────────────────────┐             │

│Начальник Управления назначает исполнителя по делу│             │

│и передает ему полученные документы.              │             │

└────────────────────────┬─────────────────────────┘             │

┌─────────────────────────────┴──────────────────────────────────┐    │

│Исполнитель анализирует полученные документы, при необходимости │    │

│запрашивает дополнительные документы.                           │    │

│Предприятие  обязано  представить  запрашиваемые  документы в   │    │

│течение 14 дней со дня поступления запроса.                     │    │

└─────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘    │

┌───────────────────────┴───────┬──────────────────────┐        │

┌─────┴──────────────────┐ ┌──────────┴─────────┐ ┌──────────┴────┐   │

│Исполнитель не позднее 7│ │Возврат на доработку│ │ Отказ в откры-│   │

│дней с даты регистрации,│ │полученных докумен- │ │тии дела в     │   │

│представленных  докумен-│ │тов получателю муни-│ │случае отсутст-├───┘

│тов направляет получате-│ │ципальной услуги с  │ │вия каких-либо │

│лю муниципальной услуги │ │письменным указанием│ │документов, ли-│

│извещение  об  открытии │ │оснований, по кото- │ │бо их части.   │

│дела.                   │ │рым они возвращаются│ └───────────────┘

└───────────┬────────────┘ └────────────────────┘

┌───────────┴─────────────────────────────────────────────────────┐

│Назначение исполнителя и проведение рассмотрения дела об установ-│

│лении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) муниципальных  │

│предприятий и муниципальных учреждений Ромодановского муниципаль-│

│ного района  более одного месяца.                                │

└─────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────┴───────────────────────────────────┐

│Вынесение вопроса об установлении цен и тарифов на продукцию (ра-│

│боты, услуги) муниципальных предприятий и муниципальных учрежде- │

│ний Ромодановского муниципального района                         │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение N 2

к Административному регламенту,

по предоставлению муниципальной услуги

по рассмотрению дел об установлении цен и

тарифов для муниципальных предприятий и 

муниципальных учреждений Ромодановского

муниципального района

Схема
рассмотрения дел об установлении цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Ромодановского муниципального района

┌──────────────────────────────────────────────────┐

│Рассмотрение дела по установлению цен и тарифов на│

│продукцию (работы, услуги) муниципальных предприя-│

│тий и муниципальных учреждений Ромодановского     │

│              муниципального района               │

└────────────────────────┬─────────────────────────┘

┌────────────────────────┴─────────────────────────┐

│ Принятие решения об установлении цен и тарифов на│

│ продукцию (работы, услуги)  муниципальных предп- │

│ риятий и муниципальных учреждений Ромодановского │

│                  муниципального района           │

└────────────────────────┬─────────────────────────┘

┌──────────────┴─────────────────┐

┌────────────┴────────────────┐ ┌─────────────┴──────────┐

│Направление копии постанов-  │ │Публикация постановления│

│ления об установлении цен и  │ │об установлении цен и   │

│тарифов на продукцию (работы,│ │тарифов на продукцию    │

│услуги) муниципальных пред-  │ │(работы, услуги) муници-│

│приятий и муниципальных уч-  │ │пальных  предприятий  и │

│реждений Ромодановского муни-│ │муниципальных учреждений│

│ципального района  сторонам в│ │Ромодановского муници-  │

│недельный срок со дня подпи- │ │пального района в тече- │

│сания постановления          │ │ние 10 дней со дня      │

│                             │ │подписания постановления│

└─────────────────────────────┘ └────────────────────────┘

Скачать