Генеральные планы

02.03.2018

Правила землепользования и застройки «Липкинского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия (02.03.18)

Правила землепользования и застройки «Липкинского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

Утверждающие документы:
02.03.2018г.

Постановление от «29» ноября 2017 г. № 12 «О вынесении на публичные слушания вопроса «О внесении изменений в Генеральный план и правила землепользования и застройки Липкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия»

Протокол публичных слушаний по вопросу «О внесении изменений в Генеральный план и правила землепользования и застройки Липкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия»

Заключение по итогам публичных слушаний по вопросу «О внесении изменений в Генеральный план и правила землепользования и застройки Липкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия»

Решение от «2» марта 2018 г. № 1 «О внесении изменений в Генеральный план и правила землепользования и застройки Липкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия»

09.08.2017

Местные нормативы градостроительного проектирования Ромодановского района Республики Мордовия

Местные нормативы градостроительного проектирования Ромодановского района Республики Мордовия

03.05.2017

Правила землепользования и застройки Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

ЗАО «ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ «МОРДОВАГРОПРОМПРОЕКТ»

Свидетельство СРО-П-014-05082009- 13-0002 от 09 июля 2010г.

Заказчик: Администрация Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

Объект:  Генеральный план и правила землепользования и застройки Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

Том 2

ПрАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

И ЗАСТРОЙКИ

Заказ: № 68-ПЗЗ

Генеральный директор                                                            Л.В. Герасименко

Главный инженер проекта                                                      М.В. Решетихин

Саранск 2011

Скачать Том 2. Правила землепользования и застройки

Скачать Карту Генеральный план


08.04.2015

Схемы территориального планирования Ромодановского муниципального района

Схемы территориального планирования Ромодановского муниципального района (утверждена Решеним Совета депутатов от 7.04.2011г. №2) Скачать

29.01.2012

Генеральный план Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия (26.03.18)

Материалы проекта, подлежащие утверждению

1 Карта планируемого размещения объектов местного значения поселения

2 Карта границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов),

3 Карта функциональных зон поселения

Материалы по обоснованию проекта

4 Карта современного использования территории (Опорный план) поселения

4.1 Карта современного использования территории (опорный план) населенных пунктов

5 Карта инженерной инфраструктуры

6 Карта транспортной инфраструктуры

7 Карта границ зон с особыми условиями использования территории

8 Карта границ категорий земель

9 Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Утверждающие документы:

Постановление от «25» декабря 2017 г. № 98-п «О вынесении на публичные слушания проекта Генерального плана, правил землепользования и застройки Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия»

Протокол публичных слушаний по проекту генерального плана и правил землепользования и застройки Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

Решение от 26 марта 2018 года №55 «Об утверждении Генерального плана, Правил землепользования и застройки Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия»

Справки об опубликовании

11.01.2012

Правила землепользования и застройки Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО»

Заказчик Администрация Набережного сельского

поселения Ромодановского муниципального района

Республики Мордовия

Правила землепользования и застройки

Набережного сельского поселения

Ромодановского муниципального района

Республики Мордовия

Пояснительная записка

Том I

2011

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО»

Заказчик Администрация Набережного сельского

поселения Ромодановского муниципального района

Республики Мордовия

Правила землепользования и застройки

Набережного сельского поселения

Ромодановского муниципального района

Республики Мордовия

Пояснительная записка

Том I

Директор:                                                            С.Н. Суринова

Главный инженер проекта:                             Е.В. Неретина

2011

Состав специалистов, принимавших участие в подготовке проекта правил землепользования и застройки:

Главный инженер проекта Неретина Е.В.

Начальник производственного (проектного) отдела Русаков А.В.

Картограф Маткин И. В..

Юрисконсульт Викторова Н. П.

Авторы выражают искреннюю признательность за предоставленные материалы и помощь в работе Администрации Набережного сельского поселения Ромодановского Республики Мордовия, руководству администрации Ромодановского муниципального района, ответственным работникам районных и ведомственных служб, за оказанную помощь и поддержку.


Структура и состав проектных материалов  Правил землепользования и застройки Набережного сельского поселения Ромодановского    муниципального района

№№ томов №№ и наименование разделов, ведомость рабочих чертежей Комплектация

по томам, листам

Примечание
Том I Пояснительная записка (материалы по обоснованию) 101
Раздел 1 Порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования
Раздел 2 Карты градостроительного зонирования. Карты ограничений территории
Раздел 3 Градостроительные регламенты
Том II Графическая часть 4
№ 1. Карта (схема) ограничений территории Набережного поселения. (М 1:25000)
№ 2. Карта градостроительного зонирования Набережного сельского поселения.

(М 1:25000)

№ 3. Карта (схема) ограничений территории  п. Ромодановский Махоркосовхоз

(М 1:2000)

№ 4. Карта градостроительного зонирования

территории  п. Ромодановский Махоркосовхоз (М 1:2000)


Содержание

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….. 8
РАЗДЕЛ I. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ОСНОВЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ 10
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ………………………………………….. 10
Статья 1. Термины и понятия используемые в Правилах землепользования и застройки………………………………………………………………………………. 10
Статья 2. Сфера применения Правил землепользования и застройки………. 17
Статья 3. Структура Правил землепользования и застройки……………….. 17
Статья 4. Цели и задачи Правил землепользования и застройки, сфера их действия ………………………………………………………………………………… 18
Статья 5.Общие положения о лицах, осуществляющих землепользование и застройку, и их действиях…………………………………………………………… 20
Статья 6. Градостроительные регламенты и их применение ………………. 21
Статья 7. Открытость и доступность информации о порядке землепользования и застройки………………………………………………………………………. 23
Глава II. ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ, ВОЗНИКШИЕ ДО ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ…………………………………………………………..……………. 23
Статья 8. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам…… 23
Статья 9. Использование и строительное изменение объектов недвижимости, несоответствующим Правилам землепользования и застройки…………….…. 24
Глава III. УЧАСТНИКИ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКШИЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ 25
Статья 10. Объекты и субъекты градостроительной деятельности………… 25
Статья 11. Права и обязанности лиц, осуществляющих землепользование и застройку……………………………………………………………………………… 25
Глава IV. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ…………….. 26
Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию градостроительных и земельно-имущественных отношений….…. 26
Статья 13. Подготовка документации по планировке территории поселения……………………………………………………………………………………….. 28
Статья 14. Комиссия по землепользованию и застройке………………….… 30
Глава V. ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ…………………………………………………………………………………….. 31
Статья 15. Право собственности на землю…………………………………… 31
Статья 16. Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками……………………………………………………………………………….. 32
Статья 17. Право пожизненного наследуемого владения земельными участками…………………………………………………………………………………… 32
Статья 18. Аренда земельных участков………………………………………. 32
Статья 19. Право безвозмездного срочного пользования земельными участками……………………………………………………………………………………. 34
Статья 20. Основания возникновения прав на землю и документы о правах на земельные участки………………………………………………………………….. 35
Статья 21. Нормы предоставления земельных участков………………….… 37
Статья 22. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение…………………………………….…. 38
Статья 23. Основания прекращения прав на земельные участки…………… 38
Статья 24. Порядок и процедуры предоставления земельных участков под застройку………………………………………………………………………………… 39
Статья 25. Организация и проведение торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков на территории сельского поселения…………………………………… 40
Статья 26. Приобретение прав на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости…………………………………………………….… 40
Статья 27. Переоформление прав на земельные участки………………….… 42
Глава VI. ИЗЪЯТИЕ И РЕЗЕРВИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД.  УСТАНОВЛЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ………………………………………………………………………… 43
Статья 28. Основания для изъятия земельных участков для реализации государственных, муниципальных нужд…………………………………………….….. 43
Статья 29. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для реализации государственных, муниципальных нужд…………………………………… 43
Статья 30. Резервирование земельных участков для муниципальных нужд 44
Статья 31. Порядок установления и прекращения публичных сервитутов на территории муниципального образования………………………………………… 45
Глава VII. ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКИМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ  ЛИЦАМИ…. 45
Статья 32. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства…………………………………………………………… 45
Статья 33. Порядок действий заинтересованных лиц по изменению видов разрешенного использования объектов недвижимости и другие вопросы………… 46
Статья 34. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства…………………………………………………………………………… 47
Статья 35. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства…….……………. 47
Статья 36. Использование земельных участков или объектов капитального строительства с нарушением требований градостроительных регламентов……… 48
Глава VIII. ПОЛОЖЕНИЯ О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОСРЕДСТВОМ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ………………………………………………………………………… 49
Статья 37. Общие положения о планировке территории…………………… 49
Статья 38. Проекты планировки территории………………………………… 50
Статья 39. Проекты межевания территорий…………………………………. 51
Статья 40. Градостроительные планы земельных участков………………… 52
Статья 41. Принятие решения о подготовке документации по планировке 53
Статья 42. Порядок подготовки документации по планировке территории поселения………………………………………………………………………………… 54
Статья 43. Утверждение документации по планировке территории…….…. 56
Статья 44. Развитие застроенных территорий……………………………..…. 57
Глава IX.  РАЗРЕШЕНИЕ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА. РАЗРЕШЕНИЕ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА…………………………… 57
Статья 45. Порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства. 57
Статья 46. Порядок предоставления разрешения на отклонение предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, использования земельного участка или объекта капитального строительства……………………………………………………………………………. 58
Глава X. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ….. 59
Статья 47. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам землепользования и застройки………………………………………………………………. 59
Статья 48. Особенности проведения публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, порядок внесения изменений……………………………………………………………………. 60
Статья 49. Особенности проведения публичных слушаний и принятия решений по заявлениям о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости…………………………………………………….. 62
Статья 50. Особенности проведения публичных слушаний и принятия решений по заявлениям о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства………………………………………. 64
Статья 51. Особенности проведения публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий……………………… 65
Глава XI. АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОЛИТЕЛЬСТВА……………………………………………………….. 66
Статья 52. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации. Виды строительных изменений недвижимости……………… 66
Статья 53. Основания и порядок подготовки проектной документации…… 66
Статья 54. Выдача разрешений на строительство…………………………… 68
Статья 55. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства……………………………………………………..…….. 68
Статья 56. Приемка объекта и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию………………………………………………………………………………. 70
Статья 57. Строительный контроль…………………………………………… 72
Глава XII. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПРОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ…………………………………………………………. 73
Статья 58. Действие Правил землепользования и застройки по отношению к генеральному плану сельского поселения…………………………………………. 73
Статья 59. Основание и инициатива по внесению изменений в Правила землепользования и застройки………………………………………………………… 73
Статья 60. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки 73
Глава XIII. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ……………………………………………………………………………. 74
Статья 61. Контроль за использованием объектов недвижимости…………. 74
Статья 62. Ответственность за нарушения Правил землепользования и застройки………………………………………………………………………………….. 74
РАЗДЕЛ II. КАРТЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ. КАРТЫ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ……………………………………………………………………………………… 76
Статья 63. Карта (схема) ограничений территории Набережного сельского поселения  (М 1:25000)……………….………………………………………………… 76
Статья 64. Карта  градостроительного зонирования Набережного сельского поселения (М 1:25000)….………………………………..………………………….. 77
Статья 65. Карта (схема) ограничений территории п. Ромодановский Махоркосовхоз (М 1:2000)……………………..…………………………………………. 78
Статья 66. Карта градостроительного зонирования п. Ромодановский Махоркосовхоз (М 1:2000)………………………………………………………………… 79
РАЗДЕЛ III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ………………. 80
Статья 67. Виды территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории Набережного сельского поселения…………… 80
Статья 68. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах…………. 83
Статья 69. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные (минимальные и (или) максимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в жилых зонах……………………………………………..…………………. 93
Статья 70. Описание ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия…………………………………………………………………………… 93
Статья 71. Описание ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям……………………………….………………………. 94
Статья 72. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется……………………..…………… 97
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 Перечень нормативно-правовых актов……………… 98

ВВЕДЕНИЕ

Правила землепользования и застройки Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия (далее – Правила) являются нормативным правовым актом Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, Уставом Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, генеральным планом Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, охраны ее культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Правила землепользования и застройки сельских поселений согласно Градостроительного кодекса РФ являются документами муниципального уровня.

Правила землепользования и застройки – документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в которых устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Порядок утверждения Проектов Правил землепользования и застройки Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия устанавливается Статьей 32 Градостроительного кодекса.

Согласно действующему законодательству правила землепользования и застройки сельских поселений применяются в качестве правового основания для решения различных вопросов и действий в сфере градостроительных отношений:

  • предоставление разрешения на строительство, строительное изменение объекта недвижимости и его эксплуатацию;
  • предоставление прав на земельные участки гражданам и юридическим лицам;
  • разработка и согласование проектной документации на объект строительства, реконструкции, капитального ремонта, реставрации и благоустройства земельного участка;
  • подготовка оснований и условий для принятия решений об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, а также для установления сервитутов;
  • контроль над использованием и строительными изменениями объектов недвижимости;
  • иных вопросов и действий, связанных с реализацией прав и обязанностей физических и юридических лиц, а также полномочий органов местного самоуправления в сфере землепользования и застройки.

Состав и содержание проекта отвечают требованиям Технического задания, утвержденным заказчиком проекта.

Правила землепользования и застройки Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, согласно Статье 30 Градостроительного кодекса, разрабатываются в целях:

1) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований;

3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Основная задача правил землепользования и застройки – обеспечение благоприятных условий проживания на территории сельского поселения.

Правила землепользования и застройки включают в себя:

1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;

2) карту градостроительного зонирования;

3) градостроительные регламенты.

Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений включает в себя положения:

1) о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;

2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;

3) о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления;

4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

5) о внесении изменений в правила землепользования и застройки;

6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.

На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон.  На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах.

Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:

1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;

2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований;

4) видов территориальных зон;

5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

6. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

РАЗДЕЛ I. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ОСНОВЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Термины и понятия, используемые в Правилах землепользования и застройки

Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:

акт выбора площадки под строительство – документ, подтверждающий возможность размещения проектируемого объекта на выбранном земельном участке с учетом градостроительных, инженерно-геологических, экологических и др. факторов и согласований местных органов управления в части землепользования, развития социальной и производственной инфраструктуры территорий, результатов сравнительного анализа вариантов размещения;

акт приемки объекта капитального строительства – подготовленный в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора,  оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства документ, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы;

арендаторы земельных участков – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды (субаренды);

архитектурный проект (эскизный проект) – архитектурная часть документации для строительства и градостроительной документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов;

благоустройство – деятельность физических и юридических лиц, направленная на преобразование внешнего облика среды населенного пункта и повышение ее потребительских качеств;

береговая полоса водного объекта общего пользования – полоса земли вдоль береговой линии (границы) водного объекта общего пользования, предназначенная для общего пользования;

вид разрешенного использования земельного участка – конкретная деятельность, осуществляемая собственником, землевладельцем, землепользователем, иным пользователем земельного участка, которая может вестись на используемом земельном участке, основанная на зонировании территории;

виды разрешенного использования недвижимости – виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые  на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в Разделе III настоящих Правил в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами. Виды разрешенного использования недвижимости включают основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования;

водоохранная зона – территория, примыкающая к акваториям рек, озёр, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим ограничения хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира;

временные строения и сооружения – некапитальные строения и сооружения, возводимые на арендованных земельных участках и подлежащие демонтажу за счет арендатора в сроки указанные в договоре аренды;

вспомогательные виды разрешенного использования – допустимые только в качестве дополнительных видов по отношению к основным  видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. При отсутствии на земельном участке основного вида использования сопутствующий вид использования не разрешается. Однако они составляют часть основной разрешенной деятельности или функции и поэтому могут появляться только в пределах участка собственника, где реализуется основная деятельности или функция;

высота здания, строения, сооружения – расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;

генеральный план муниципального образования – основной градостроительный документ о градостроительном планировании развития территории муниципального образования, определяющий в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территории муниципального образования, зонирование территории, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых территорий, экологическому и санитарному благополучию;

государственный кадастровый учет недвижимого имущества – действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных федеральным законодательством сведений о недвижимом имуществе;

государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

границы населенного пункта – границы земель населенных пунктов, отделяющие эти земли от земель иных категорий, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов;

градостроительное зонирование – зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов (п.6 ст.1 ГК РФ);

градостроительный план земельного участка – документ, подготавливаемый в составе документации по планировке территории (или как отдельный документ – в установленных случаях), содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка, используемый для установления на местности границ земельного участка, выделенного посредством планировки из состава государственных, муниципальных земель, принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий,  том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства (п.1 ст.1 ГК РФ);

градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (п.9 ст.1 ГК РФ);

документация по планировке территории – проекты планировки территории, проекты межевания территории, градостроительные планы земельных участков;

допустимые изменения объектов недвижимости – изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости, в пределах установленных градостроительных регламентов;

застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта (п.16 ст.1 ГК РФ);

заказчик – физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;

землепользователи – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

земельный участок как объект земельных отношений – часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке;

землевладельцы – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

зоны с особыми условиями использования территорий – охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения; зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.4 ст.1 ГК РФ);

инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры – комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование муниципального образования;

инженерные изыскания – изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных  по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;

кадастровый номер объекта недвижимости – не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер, присвоенный каждому объекту недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета;

капитальный ремонт – работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели;

коэффициент строительного использования земельного участка – отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка;

красные линии – линии, которые устанавливаются посредством проектов планировки и обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее – линейные объекты) (п.11 ст.1 ГК РФ);

линии градостроительного регулирования – красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;

линии регулирования застройки – линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;

максимальный процент застройки (коэффициент плотности застройки) в границах земельного участка отношение суммарной площади застройки зданий, строений, сооружений к площади земельного участка (в процентах); может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;

межевание – работы по установлению на местности границ муниципального образования и административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат;

многоквартирный жилой дом – жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок;

модернизация – усовершенствование, улучшение, обновление временного объекта, приведение его в соответствие с требованиями и нормами, техническими условиями, показателями качества;

муниципальное образование – городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения;

недвижимое имущество (объекты недвижимости) – земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства);

объекты местного значения – объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов.

объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (далее – объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (п.20. ст.1 ГК РФ);

обладатели сервитута – лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут);

ограничения (обременения) – наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности, либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, ареста имущества и других);

основные виды разрешенного использования недвижимости – те, которые при условии соблюдения строительных норм и стандартов безопасности, правил пожарной безопасности, иных обязательных требований не могут быть запрещены;

отклонения от Правил – санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства – высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;

подрядчик – физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;

прибрежная защитная полоса – часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;

проектная документация – документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства;

процент застройки участка – выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;

публичный сервитут – право ограниченного пользования недвижимостью, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;

разрешение на строительство – документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия;

разрешение на ввод объекта в эксплуатацию – документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;

разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства – документ, выдаваемый уполномоченным исполнительным органом муниципальной власти и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов  капитального строительства, а также их капитальный ремонт с отклонение от указанных предельных параметров, установленных градостроительным регламентом, в пределах, определенных данным разрешением;

разрешение на условно разрешенный вид использования – документ, выдаваемый уполномоченным исполнительным органом и разрешающий правообладателям земельных участков применения вида использования из числа условно разрешенных видов использования, установленных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны;

разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости – использование объектов недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом территориальной зоны;

резервирование земельных участков – ограничение прав собственников, владельцев и пользователей этих земельных участков в целях последующего их изъятия (выкупа) для государственных или муниципальных нужд;

реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее – этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (п.14 ст.1 ГК РФ);

собственник земельного участка – лицо, являющееся собственником земельного участка;

специальные согласования – предоставление разрешений на особо поименованные настоящими Правилами виды использования недвижимости, условно-разрешенные в соответствующих территориальных зонах;

строительные изменения недвижимости – изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);

строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) (п.13 ст.1 ГК РФ);

территориальная зона – зона, для которой в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты (п.7 ст.1 ГК РФ);

территориальная подзона – часть территориальной зоны, в пределах которой устанавливаются дополнительные градостроительные регламенты с одинаковым перечнем видов разрешенного использования объектов недвижимости, но с различными сочетаниями и значениями параметров разрешенного строительства;

территориальное планирование – планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (п.2 ст.1 ГК РФ);

территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары) (п.12. ст.1 ГК РФ);

технические регламенты – документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);

торги – способ заключения договора на приобретение прав владения, пользования, распоряжения земельными участками и объектами капитального строительства, права строительства объектов капитального строительства различного назначения, проводятся в форме аукциона или конкурса;

условно-разрешенные виды использования земельных участков и иных объектов недвижимости – виды использования, требующие специальных согласований посредством публичных слушаний в порядке установленном настоящими Правилами;

функциональные зоны – зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение (п.5 ст.1 ГК РФ);

частный сервитут – право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, останавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута;

часть объекта капитального строительства – имеющий индивидуально-определенные признаки объект недвижимого имущества, входящий в состав объекта капитального строительства (жилые, нежилые помещения);

целевое назначение земельных участков – назначение земельных участков и иных объектов недвижимости, определяемое их принадлежностью к одной из категорий земель, установленных в соответствии с земельным законодательством правовыми актами территориального планирования РФ, настоящими Правилами, а также принадлежностью к целевым функциональным зонам, установленным генеральным планом муниципального образования;

эскизный проект (проект временного объекта) – документация, разработанная для установки и модернизации временного объекта, с обоснованием основных расчетов, объемно-планировочных решений, колористического оформления в соответствии с существующей ситуацией, ландшафтом и элементами благоустройства.

Статья 2. Сфера применения Правил землепользования и застройки

1. Настоящие Правила применяются в качестве правового основания для решения различных вопросов и действий в сфере градостроительных отношений на территории Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия:

  • предоставление разрешения на строительство, строительное изменение объекта недвижимости и его эксплуатацию;
  • предоставление прав на земельные участки гражданам и юридическим лицам;
  • разработка и согласование проектной документации на объект строительства, реконструкции, капитального ремонта, реставрации и благоустройства земельного участка;
  • подготовка оснований и условий для принятия решений об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, а также для установления сервитутов;
  • контроль над использованием и строительными изменениями объектов недвижимости;
  • иных вопросов и действий, связанных с реализацией прав и обязанностей физических и юридических лиц, а также полномочий органов местного самоуправления в сфере землепользования и застройки.

2. Настоящие Правила применяются наряду с:

  • техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;
  • иными нормативными правовыми актами Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

3. Настоящие Правила обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность на территории муниципального образования.

4. Порядок осуществления на территории Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия застройки и землепользования может дополнительно регулироваться иными нормативными актами, регламентирующими и детализирующими положения настоящих Правил.

Статья 3. Структура Правил землепользования и застройки

Правила включают в себя текстовые и графические материалы.

1. Текстовые материалы Правил содержат три раздела:

«Раздел 1. Порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования» посвящен общим положениям, процедурным вопросам применения Правил, внесения в них изменений;

«Раздел 2. Карты градостроительного зонирования. Карты зон с особыми условиями использования территории» содержит обоснование градостроительного зонирования и зонирования с учетом особых условий использования территории (по факторам ограничений);

«Раздел 3. Градостроительные регламенты» содержит всю необходимую для работы с Правилами информацию о разрешениях, ограничениях и запретах на использование земельных участков, составляющих территориальную зону.

Указанная информация содержится:

  • в регламентах использования территории, которые привязаны к каждому виду территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования;
  • в регламентах ограничений, которые привязаны к зонам действия ограничительных факторов, выделенных на соответствующих картах зон с особыми условиями использования территории.

2. Графические материалы Правил содержат схемы, разработанные в масштабе 1:25 000 и 1:2 000.

Карта (схема) ограничений территории Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, содержит сведения о распространении зон влияния факторов, ограничивающих разрешенное использование земельных участков. Разработана в масштабе 1:25 000.

Карта  градостроительного зонирования Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, содержит границы территориальных зон, объединяющих в себе земельные участки с одинаковым набором видов разрешенного использования территории. Разработана в масштабе 1:25 000.

Карта (схема) ограничений территории п. Ромодановский Махоркосовхоз, содержит сведения о распространении зон влияния факторов, ограничивающих разрешенное использование земельных участков в границах населенного пункта. Разработана в масштабе 1:2 000.

Карта градостроительного зонирования п. Ромодановский Махоркосовхоз, содержат границы территориальных зон в границах населенного пункта, объединяющих в себе земельные участки с одинаковым набором видов разрешенного использования территории. Разработана в масштабе 1:2 000.

Все материалы Правил землепользования и застройки изданы в бумажном и электронном виде.

Статья 4. Цели и задачи Правил землепользования и застройки, сфера их действия

1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации предусматривают в Набережном сельском поселении Ромодановского муниципального района Республики Мордовия систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании – делении всей территории в границах Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон, для защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки; обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции; подготовки документов для передачи прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам для осуществления строительства, реконструкции объектов недвижимости; контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов и их последующего использования.

2. Целью введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, является:

1) обеспечение условий для реализации планов и программ развития территории, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды;

2) установление правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для владельцев и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками, иными объектами недвижимости;

3) создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;

4) обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам станичного развития, землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний;

5) обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.

3. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:

1) проведению градостроительного зонирования территории населенного пункта и установлению градостроительных регламентов по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;

2) разделению территории населенного пункта на земельные участки для закрепления ранее возникших, но неоформленных прав на них (включая права на земельные участки многоквартирных домов), а также для упорядочения планировочной организации территории населенного пункта, ее дальнейшего строительного освоения и преобразования;

3) предоставлению физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель;

4) подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд;

5) согласованию проектной документации;

6) контролю за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применению штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством;

7) обеспечению открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;

8) внесению изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в том числе путем его дополнения применительно к различным территориальным зонам.

4. Настоящие Правила применяются наряду с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия; иными нормативными правовыми актами Ромодановского муниципального района Республики Мордовия по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

5. Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия юридическими и физическими лицами, осуществляющими и контролирующими градостроительную деятельность на территории Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

Статья 5. Общие положения о лицах, осуществляющих землепользование и застройку, и их действиях

1. В соответствии с законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия регулируют действия физических и юридических лиц, которые:

1) участвуют в торгах (конкурсах, аукционах), подготавливаемых и проводимых администрацией Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель, в целях нового строительства или реконструкции;

2) обращаются в администрацию Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия с заявкой о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для нового строительства, реконструкции и осуществляют действия по градостроительной подготовке из состава государственных, муниципальных земель земельных участков;

3) владея земельными участками, иными объектами недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения недвижимости;

4) осуществляют иные действия в области землепользования и застройки.

2. К указанным в части 1 настоящей статьи иным действиям в области землепользования и застройки могут быть отнесены, в частности:

1) возведение строений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на землях общего пользования, не подлежащих приватизации, и передаваемых в аренду физическим, юридическим лицам (посредством торгов – аукционов, конкурсов);

2) переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными предприятиями, переоформление права пожизненного наследуемого владения или права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности;

3) иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных или частных планов по землепользованию и застройке.

3. Разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительным и земельным законодательством.

В случае если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляется разделение земельного участка на несколько земельных участков (за исключением разделения земельного участка, предоставленного из состава государственных, муниципальных земель для его межевания, освоения и комплексного строительства), объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. В этом случае подготовка землеустроительной документации осуществляется в порядке, предусмотренном земельным законодательством при соблюдении следующих требований градостроительного законодательства:

1) размеры образуемых земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом;

2) обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образуемому земельному участку;

3) объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образуемый земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.

В указанных случаях контроль за соблюдением указанных требований осуществляет орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности администрации Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия посредством проверки землеустроительной документации.

Статья 6. Градостроительные регламенты и их применение

1. Решения по землепользованию и застройке принимаются в соответствии с документами территориального планирования, включая генеральный план Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки, иные объекты недвижимости, независимо от форм собственности.

Градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии со статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости, расположенного в границах Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:

1) градостроительным регламентам Раздела III настоящих Правил;

2) ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия – в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зоне охраны объектов культурного наследия;

3) ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям – в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;

4) иным ограничениям на использование объектов недвижимости (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы).

3. Градостроительный регламент в части видов разрешенного использования недвижимости (Раздел III настоящих Правил) включает:

1) основные виды разрешенного использования недвижимости, которые, при условии соблюдения технических регламентов (а до принятия технических регламентов – строительных норм и стандартов безопасности (далее – СНиП), правил пожарной безопасности, требований гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иных обязательных требований) не могут быть запрещены;

2) условно разрешенные виды использования, требующие получения разрешения, которое принимается по результатам специального согласования, проводимого, в том числе с применением процедур публичных слушаний;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. При отсутствии на земельном участке основного вида использования вспомогательный (сопутствующий) вид использования не разрешается.

Виды использования недвижимости, не предусмотренные Разделом III настоящих Правил, являются не разрешенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам специальных согласований.

Для каждой территориальной зоны, выделенной на карте градостроительного зонирования (Раздел II Правил), устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования недвижимости.

4. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, иных объектов недвижимости, имеют право по своему усмотрению выбирать и менять вид (виды) использования недвижимости, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон при условии обязательного соблюдения требований законодательства в отношении обеспечения безопасности.

Порядок действий по реализации указанного права устанавливается законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

Указанный порядок устанавливается применительно к случаям, когда:

1) при изменении одного вида разрешенного использования недвижимости на другой разрешенный вид использования затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости. В этих случаях необходимо разрешение на строительство, предоставляемое в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) при изменении одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости не затрагиваются  конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости. В этих случаях собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости направляет уведомление о намерении изменить вид использования недвижимости в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности администрации Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, который в установленном порядке и в установленный срок предоставляет заключение о возможности или невозможности реализации намерений заявителя без осуществления конструктивных преобразований;

3) собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости запрашивает изменение основного разрешенного вида использования на разрешенное по специальному согласованию.

Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в соответствии с нормами статьи 39 Градостроительного кодекса РФ.

5. Градостроительные регламенты в части предельных параметров разрешенного строительного изменения объектов недвижимости могут включать:

1) размеры (минимальные и (или) максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;

2) минимальные отступы построек от границ земельных участков, фиксирующие «пятно застройки», за пределами которого возводить строения запрещено;

3) предельную (максимальную и (или) минимальную) этажность (высоту) построек;

4) максимальный процент застройки участков (отношение суммарной площади участков, которая уже застроена и может быть застроена дополнительно, ко всей площади участков);

5) максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков (отношение суммарной площади всех построек – существующих и которые могут быть построены дополнительно – к площади земельных участков).

Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования территории.

В пределах территориальных зон, выделенных по видам разрешенного использования недвижимости, могут устанавливаться несколько подзон с различными сочетаниями параметров разрешенного строительного изменения недвижимости, но с одинаковыми списками видов разрешенного использования недвижимости.

Количество видов предельных параметров с установлением их значений применительно к различным территориальным зонам может увеличиваться путем последовательного внесения изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на основе утвержденной документации по планировке территории.

6. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (объекты электро-, водо-, газоснабжения, водоотведения, телефонизации и т.д.) являются всегда разрешенными, при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности.

Статья 7. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц.

Администрация Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всем желающим путем:

1) опубликования Правил и открытой продажи их копий;

2) помещения Правил в сети «Интернет»;

3) создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических и иных документов, причастных к регулированию землепользования и застройки в Набережном сельском поселении Ромодановского муниципального района Республики Мордовия;

4) предоставления органом, уполномоченным в области архитектуры и градостроительства, физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и их массивам (кварталам, микрорайонам). Стоимость указанных услуг не может превышать стоимость затрат на изготовление копий соответствующих материалов.

Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия и муниципального образования.

Нормативные и индивидуальные правовые акты муниципального образования в области землепользования и застройки, за исключением Генерального плана, принятые до вступления в силу настоящих Правил землепользования и застройки, применяются в части, не противоречащей им.

Глава II. ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ, ВОЗНИКШИЕ ДО ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Статья 8. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты муниципального образования Республики Мордовия в отношении территории Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Разрешения на строительство, реконструкцию, выданные физическим и юридическим лицам, до вступления в силу настоящих Правил являются действительными.

3. Объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил, или до вступления в силу изменений в настоящие Правила являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:

1) имеют вид, виды использования, которые не предусмотрены как разрешенные для соответствующих территориальных зон (Раздел III настоящих Правил);

2) имеют вид, виды использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон, но расположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов в соответствии с настоящими Правилами;

3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки – высота (этажность) построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных настоящими Правилами применительно к соответствующим зонам.

Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством.

4. Правовым актом Главы Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, относительно территории Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, может быть придан статус несоответствия территориальным зонам производственных и иных объектов, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы территориальной зоны расположения этих объектов (согласно карте градостроительного зонирования) и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов.

Статья 9. Использование и строительные изменения объектов недвижимости,  несоответствующих Правилам землепользования и застройки

1. Объекты недвижимости ставшие несоответствующими после внесения изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Исключение составляют те несоответствующие и настоящим Правилам, и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической среды. В соответствии с федеральным законом может быть наложен запрет на продолжение использования данных объектов.

2. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в целях приведения их в соответствие с настоящими Правилами.

Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов недвижимости, указанных в подпунктах 1, 2 части 3 статьи 8 настоящих Правил. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности – экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемые техническими регламентами (а до их принятия – соответствующими нормативами и стандартами безопасности).

Указанные в подпункте 3 части 3 статьи 8 настоящих Правил объекты недвижимости, несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д., могут  поддерживаться и использоваться при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.

3. Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.

4. Реконструкция указанных в части 1 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

Глава III. УЧАСТНИКИ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКШИЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Статья 10. Объекты и субъекты градостроительной деятельности

1.         Объектами градостроительных отношений Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия является его территория в установленных границах, а также земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные на его территории.

2.         Субъектами градостроительных отношений на территории Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия являются:

1)        органы государственной власти  и органы местного самоуправления;

2)        физические и юридические лица.

Статья 11.  Права и обязанности лиц, осуществляющих землепользование и застройку

1. В соответствии с законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия регулируют действия физических и юридических лиц, которые могут:

1)        участвовать в торгах (конкурсах, аукционах) по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава муниципальных земель Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в целях нового строительства или реконструкции;

2)        владея земельными участками, иными объектами недвижимости, осуществлять их текущее использование, а также подготавливать проектную документацию и осуществлять в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения недвижимости;

3)        осуществляют иные действия в области землепользования и застройки.

2. К указанным в части 1 настоящей статьи иным действиям в области землепользования и застройки могут быть отнесены, в частности:

- возведение строений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на землях общего пользования, не подлежащих приватизации, и передаваемых в аренду физическим, юридическим лицам (посредством торгов – аукционов, конкурсов);

- переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными предприятиями, переоформление права пожизненного наследуемого владения или права бессрочного пользования на право собственности;

- иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных или частных планов по землепользованию и застройке.

3. В случае если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляется разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, не требуется подготовка документации по планировке территории, а осуществляется подготовка землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством при соблюдении требований градостроительного законодательства:

1)        размеры образуемых земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренные градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны;

2)        обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образуемому земельному участку;

3)        объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образуемый земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.

4. Собственники, землепользователи, землевладельцы, а также иные пользователи земельных участков, иных объектов недвижимости обязаны:

1)        использовать земельный участок (объект недвижимости) в соответствии с его целевым назначением и разрешенным видом использования, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту;

2)        не нарушать прав собственников, владельцев и пользователей (в том числе арендаторов) соседних земельных участков (объектов недвижимости);

3)        сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

4)        осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования природными объектами;

5)        своевременно приступить к использованию земельного участка в случае, если срок освоения земельного участка предусмотрен договором или установлен законом;

6)        своевременно производить установленные платежи за земельный участок;

7)        оказывать содействие должностным лицам по вопросам охраны и использования земель при осуществлении ими своих полномочий в пределах предоставленной им компетенции;

8)        хранить и передавать правопреемнику документацию на земельный участок;

9)        осуществлять иные обязанности и соблюдать иные ограничения, установленные действующим законодательством и правовыми актами органом местного самоуправления.

5.   Физические и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также на праве возмездного или безвозмездного пользования объекты недвижимого имущества, обязаны оформить земельные правоотношения в соответствии с требованиями федерального законодательства в порядке, установленном настоящими Правилами.

Глава IV. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию градостроительных и земельно-имущественных отношений

1. В соответствии с законодательством, иными нормативными правовыми актами к органам, уполномоченных регулировать и контролировать землепользование и застройку в части соблюдения настоящих Правил относятся:

1) администрация Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия;

2) иные уполномоченные органы.

2.   Полномочия Совета депутатов

2.1.      В пределах своей компетенции в области земельных и градостроительных отношений Совет депутатов осуществляет следующие полномочия:

1)        утверждает правила землепользования и застройки Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия;

2)        утверждает порядок информирования о градостроительной деятельности на территории Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и участия населения в принятии решений по вопросам застройки и использования территории Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия;

3)        утверждает положение о муниципальном земельном контроле;

4)        утверждает положение об арендной плате за использование земель (земельных участках), находящихся в собственности муниципального образования;

5) утверждает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы, а также порядок предоставления льгот по уплате арендной платы за пользование землей для земель (земельных участков), находящихся в собственности муниципального образования;

6)        утверждает порядок проведения публичных слушаний в целях установления публичного сервитута для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;

7)        устанавливает максимальные размеры земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством  Республики Мордовия;

8)        участвует в комиссии по выбору земельных участков для предварительного согласования места размещения объектов;

9)        осуществляет иные полномочия, отнесенные Земельным, Градостроительным кодексами Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования к полномочиям представительного органа местного самоуправления.

3. Полномочия  Администрации Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

3.1.      В пределах своей компетенции в области земельных и градостроительных отношений Администрация  Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия осуществляет следующие полномочия:

1)        управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в собственности Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия;

2)        принимает постановления об установлении и прекращении в отношении земельного участка публичного сервитута (срочного или постоянного) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;

3)        осуществляет муниципальный земельный контроль;

4)        резервирует земли для муниципальных нужд;

5)        осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством и нормативными правовыми актами Республики Мордовия, органов местного самоуправления Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

Специально уполномоченный орган местного самоуправления в области градостроительной деятельности в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

1)        обеспечивает разработку, согласование и утверждение документов территориального планирования Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия;

2)        обеспечивает выбор и формирование земельных участков для строительства и для целей не связанных со строительством;

3)        обеспечивает изготовление схем расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

4)        определяет градостроительные ограничения при предоставлении земельных участков;

5)        готовит проекты постановлений администрации Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о предварительном согласовании места размещения объекта;

6)        обеспечивает в случаях, установленных действующим законодательством, своевременную публикацию информации о земельных участках, предоставляемых на определенном праве и условиях, а также о предполагаемом строительстве на земельных участках;

7)        выдает в установленном порядке разрешения на производство земляных работ и на выполнение всех видов инженерно-строительных работ;

8)        участвует в подготовке документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для использования существующих объектов капитального строительства, а также для строительства новых объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта существующих объектов капитального строительства;

9)        выдает разрешения на строительство, выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;

10)      разрабатывает и утверждает  градостроительные  планы  земельных участков;

11)      оформляет градостроительные задания на разработку проектов планировки территорий в соответствии с требованиями настоящих Правил и оформленных в виде отдельного документа;

12)      предоставляет в рамках своей компетенции заключений, материалов и информации, необходимых для проведения публичных слушаний;

13)      ведет карту градостроительного зонирования, внесение в нее утвержденных в установленном порядке изменений;

14)      обеспечивает предоставление заинтересованным лицам информации, содержащейся в настоящих Правилах и утвержденной документации по планировке территории;

15)      осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством и нормативными правовыми актами Республики Мордовия, Положением об органе администрации, уполномоченном в области градостроительной деятельности.

Статья 13. Подготовка документации по планировке территории поселения

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.

2. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.

В случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется, а подготовка землеустроительной документации осуществляется в порядке, предусмотренном земельным законодательством. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.

3. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.

4. Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, определяет вид документации по планировке территории применительно к различным случаям с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:

1) проекты планировки без проектов межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:

а) границы планировочных элементов территории (кварталов),

б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

в) границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов по соответствующей территории;

2) проекты планировки с проектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в пункте 1 данной части настоящей статьи, необходимо определить, изменить:

а) границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования,

б) границы зон действия публичных сервитутов,

в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд,

г) подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков;

3) проекты межевания как самостоятельные документы (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории (ранее установленных проектами планировки), не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков;

4) градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (вне состава проектов межевания) подготавливаются по заявкам правообладателей ранее сформированных земельных участков, которые, планируя осуществить реконструкцию расположенных на таких участках зданий, строений, сооружений, должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им градостроительными планами земельных участков.

5. Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяется градостроительным законодательством.

Посредством документации по планировке территории определяются:

1) характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;

2) линии градостроительного регулирования, в том числе:

а) красные линии, отграничивающие территории общего пользования (включая автомагистрали, дороги, улицы, проезды, площади, набережные) от территорий иного назначения и обозначающие планировочные элементы – кварталы, микрорайоны, иные планировочные элементы территории;

б) линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;

в) границы земельных участков линейных объектов – магистральных трубопроводов, инженерно-технических коммуникаций, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;

г) границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками (потенциальными источниками) загрязнения окружающей среды;

д) границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд, либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

е) границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам – при межевании свободных от застройки территорий;

ж) границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;

з) границы земельных участков в существующей застройке, которые планируется изменить путем объединения земельных участков и установления границ новых земельных участков – в случаях реконструкции.

Статья 14. Комиссия по землепользованию и застройке

1. Состав комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципальных образований.

1.1. Требования к составу и порядку деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципальных образований (далее – комиссия) устанавливается в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации, Законом Республики Мордовия от 20.05.2008 г. № 25-З «О составе и порядке деятельности комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки поселений и городского округа Саранск в Республике Мордовия».

1.2. В состав комиссии включаются представители структурных подразделений администрации муниципального образования по вопросам градостроительства и архитектуры, земельных отношений, муниципальной собственности (при их наличии в структуре администрации муниципального образования) и других подразделений администрации муниципального образования.

(в ред. Закона РМ от 30.09.2008 № 79-З)

1.3. В состав комиссии могут включаться по согласованию представители структурных подразделений администрации муниципального района, представители органов исполнительной власти Республики Мордовия, осуществляющих полномочия в области архитектуры и градостроительства, земельных отношений и государственного строительного надзора, а также представители общественных и иных организаций.

(в ред. Закона РМ от 30.09.2008 № 79-З)

1.4. По предложению Совета депутатов муниципального образования в комиссию могут включаться депутаты представительного органа муниципального образования.

2. Порядок деятельности комиссии

2.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний.

2.2. Руководство деятельностью комиссии осуществляется председателем комиссии.

2.3. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа ее членов.

2.4. Решение комиссии принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

2.5. Заседание комиссии оформляется протоколом, в котором фиксируются вопросы, внесенные на рассмотрение комиссии, а также принятые по ним решения. Протокол подписывается председателем комиссии.

2.6. Член комиссии, не согласный с результатами голосования, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается отметка.

3. Правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований могут устанавливаться дополнительные требования к составу и порядку деятельности комиссии.

Глава V. ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

Статья 15. Право собственности на землю

1. Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. В соответствии с федеральным законодательством земли в границах Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, находящиеся в государственной собственности, подлежат разграничению на земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, Республики Мордовия, Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

2. В собственности Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия находятся земельные участки:

  • признанные таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия;
  • право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
  • приобретенные по основаниям, установленным гражданским законодательством.

3. В собственности юридических лиц (в частной собственности) находятся земли, приобретенные ими в соответствии с законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества, а также по иным законным основаниям.

4. В собственности физических лиц (в частной собственности) находятся земли, приобретенные ими в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

5.  Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продать, подарить, отдать в залог, сдать его в аренду или распорядиться им иным образом поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Прекращение права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него осуществляется на основании заявления собственника земельного участка.

6. Если иное не установлено Законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

7. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законодательством о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

8. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

9. Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Статья 16. Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками

1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

2. Юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 настоящей статьи юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

С 1 января 2013 года, устанавливается ответственность за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность.

3. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

4.  Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

5. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Статья 17. Право пожизненного наследуемого владения земельными участками

1. Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

2. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие Земельного кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие Земельного кодекса не допускается.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

3. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

4. Если из условий пользования земельным участком, установленных Законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Статья 18. Аренда земельных участков

1. Земельные участки, за исключением изъятых из оборота земельных участков, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно Федеральному Закону от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» объектом аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть только участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

2. При предоставлении земельного участка в аренду его фактическое использование может быть изменено в целях приведения в соответствие с требованиями и ограничениями к его использованию согласно градостроительной и землеустроительной документации.

3. Основным документом, регламентирующим отношения арендодателя и арендатора, является договор аренды земельного участка.

По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору земельный участок за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

4. Передача земельного участка арендодателем и принятие его арендатором оформляется актом приема-передачи земельного участка, подписываемого сторонами. С момента подписания акта обязанность арендодателя по передаче земельного участка считается исполненной.

5. При передаче в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, арендодателем является администрация муниципального района.

6. Срок аренды земельного участка устанавливается по соглашению сторон.

Земельные участки, находящиеся в ведении администрации муниципального района, на которых расположены временные или  нестационарные объекты недвижимости, передаются в аренду на срок не более 5 лет.

Земельные участки для огородничества, сенокошения и выпаса скота передаются в аренду на срок не более 3 лет.

Договор аренды земельного участка с собственниками расположенных на нем капитальных строений, зданий и сооружений заключается на срок до 49 лет.

Договор аренды земельного участка для размещения временных гаражей по месту жительства инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, имеющим в собственности легковой автомобиль и обладающим правом на его управление, заключается на неопределенный срок.

Договор аренды земельного участка для проведения работ по проектированию объекта капитального строительства заключается на срок до 3 лет.

Договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства  заключается на срок на 10 лет.

7. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, заключается на срок, продолжительность которого не может превышать срок резервирования таких земель.

8. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.

9. Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

10. Арендатор земельного участка  вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества,  либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

11. Арендатор земельного участка имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации.

12. Земельный участок может быть передан в аренду для государственных или муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более, чем один год. При этом арендатор земельного участка в пределах срока договора аренды земельного участка обязан по требованию арендодателя привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием; возместить убытки, причиненные при проведении работ; выполнить необходимые работы по рекультивации земельного участка, а также исполнить иные обязанности, установленные Законом и (или) договором аренды земельного участка.

13. При продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендатор данного земельного участка имеет преимущественное право его покупки в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

14. При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются.

Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

15. В случае смерти гражданина, арендующего земельный участок, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если Законом или договором не предусмотрено иное.

Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

В случае наследования земельных участков лицами, не достигшими совершеннолетия, их законные представители могут передать эти земельные участки в аренду на срок до достижения наследниками совершеннолетия.

16. Договор аренды земельного участка, кроме заключенного на срок менее года, подлежит государственной регистрации.

Статья 19. Право безвозмездного срочного пользования земельными участками

1. В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки:

1) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления муниципального района:

  • государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления на срок не более чем один год;
  • религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения – на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями, а также для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения – на срок строительства этих зданий, строений, сооружений;
  • лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет бюджетных средств, на основе заказа, размещенного в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд», на срок строительства объекта недвижимости.

2) из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим лицам на основании договора;

3) из земель организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков, в виде служебного надела работникам указанных организаций на время установления трудовых отношений по решению соответствующих организаций.

Статья 20. Основания возникновения прав на землю и документы о правах на земельные участки

1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Республики Мордовия.

2. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

  • изъятия земельных участков из оборота;
  • установленного федеральным Законом запрета на приватизацию земельных участков;
  • резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным Законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

3. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам в соответствии с настоящей статьей земельные участки предоставляются в собственность только за плату, размер которой устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации.

4. Собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на приватизацию земельных участков, занятых этими объектами и необходимых для их эксплуатации.

5. При выкупе земельных участков под приватизированными объектами недвижимости, собственнику такого объекта необходимо обратиться:

  • в администрацию Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, если приватизация объекта недвижимости проходила из состава муниципального имущества;
  • в администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, если приватизация объекта недвижимости проходила из состава имущества Ромодановского муниципального района Республики Мордовия;
  • в орган исполнительной власти Республики Мордовия, если приватизация объекта недвижимости проходила из состава имущества Российской Федерации или имущества Республики Мордовия.

6. Решение о предоставлении земельного участка в собственность под приватизированными объектами недвижимости принимается указанными в пункте 5 настоящей статьи органами в месячный срок со дня подачи заявления в письменной форме в указанные органы.

7. В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев.

8. Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-I «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

9. Граждане Российской Федерации, которые после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не осуществляли право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если:

1) земельные участки с расположенными на них жилыми, дачными или садовыми домами, приобретенными в собственность до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, находятся в их фактическом пользовании, но права на которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы;

2) на земельных участках расположены жилые, дачные или садовые дома, приобретенные гражданами в результате наследования либо по иным предусмотренным Законом основаниям, и эти земельные участки наследодатель или иной прежний собственник жилого, дачного или садового дома имел право приобрести в собственность бесплатно, но данное право не реализовал;

3) земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома, дачного строительства и ведения дачного хозяйства, индивидуального гаражного строительства и эксплуатации индивидуального гаража независимо от вида предоставленных прав на земельные участки. При этом земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного, дачного или гаражного строительства на праве аренды, могут быть приобретены в собственность бесплатно не ранее представления документов, подтверждающих факт создания на таком земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства (объекта недвижимого имущества), либо документов, подтверждающих право собственности на индивидуальный жилой (дачный) дом или гараж как объект незавершенного строительства;

4) земельные участки предоставлены гражданам для ведения личного подсобного хозяйства или садоводства независимо от вида предоставленных прав на земельные участки. При этом земельные участки, предоставленные в указанных целях на праве аренды, могут быть приобретены в собственность бесплатно не ранее чем через три года с момента заключения договора аренды при условии его надлежащего исполнения со стороны арендатора;

5) земельные участки предоставлены гражданам для огородничества на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.

Статья 21. Нормы предоставления земельных участков

1.   Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель установлены Законом Республики Мордовия от 12.03.2009 № 23-З «О регулировании земельных отношений на территории Республики Мордовия» согласно которому устанавливаются:

- для садоводства, огородничества, дачного строительства:

1) в границах сельских населенных пунктов – 0,04-0,5 гектара;

2) за границами населенных пунктов – 0,04-1,0 гектара.

- для животноводства:

1) в границах сельских населенных пунктов – 0,04-0,25 гектара;

2) за границами населенных пунктов – 0,4-1,0 гектара.

Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых в соответствии с действующим законодательством в собственность гражданам бесплатно из земель, находящихся в собственности Республики Мордовия, устанавливаются:

- для индивидуального жилищного строительства в границах сельских населенных пунктов – до 0,30 гектара;

- для ведения личного подсобного хозяйства:

1) в границах сельских населенных пунктов – до 0,30 гектара;

2) за границами населенных пунктов – до 1,0 гектара;

- для садоводства, огородничества и дачного строительства:

1) в границах сельских населенных пунктов – до 0,15 гектара;

2) за границами населенных пунктов – до 0,20 гектара;

- для животноводства:

1) в границах сельских населенных пунктов – до 0,25 гектара;

2) за границами населенных пунктов – до 1,0 гектара;

- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства – до 5 гектаров.

Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно в соответствии с настоящим Законом осуществляется однократно. Повторное бесплатное предоставление гражданину в собственность земельного участка из земель, находящихся в собственности Республики Мордовия или в муниципальной собственности, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, допускается в случаях, связанных со стихийными бедствиями, либо в силу иных чрезвычайных обстоятельств, вследствие которых невозможно дальнейшее использование земельного участка по его целевому назначению, и при условии возврата ранее предоставленного земельного участка в государственную или муниципальную собственность.

2. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства на территории Республики Мордовия, установлены Законом Республики Мордовия от 20.02.2002 № 4 – 3 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность».

3. Предоставление гражданам земельных участков на территории Республики Мордовия для указанных целей сверх установленных указанным Законом Республики Мордовия предельных максимальных размеров осуществляется на основании договоров аренды.

4. Земельные участки в установленном порядке предоставленные гражданам в собственность до вступления в силу указанного Закона Республики Мордовия сверх предельных максимальных либо ниже предельных минимальных размеров, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, сохраняются за ними на праве собственности.

5. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в федеральной собственности, устанавливаются федеральными законами.

6. Для целей, не указанных в пунктах 1 и 4 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с Правилами землепользования и застройки Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Статья 22. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение.

1. При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

2. Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии со статьей 21 настоящих Правил.

3. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

4. Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:

1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота.

5. Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным Законом разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц.

Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

6. Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.

7. Физические и юридические лица, заинтересованные в оформлении прав на земельный участок, на котором расположены здания, строения и сооружения, приобретенные ими в собственность, обращаются с заявлением в администрацию муниципального района о приобретении земельного участка в собственность, о пользовании земельным участком на ином праве или о заключении договора аренды земельного участка.

Статья 23. Основания прекращения прав на земельные участки

1. Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 Земельного кодекса Российской Федерации и в силу принудительного прекращения права по решению суда за исключением случаев, установленных федеральными законами.

3. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Аренда земельного участка может быть также прекращена по инициативе арендодателя в случаях, указанных в статье 46 Земельного кодекса Российской Федерации.

4. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон:

1) по истечении срока, на который земельный участок был предоставлен;

2) по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации.

5. Частный сервитут может быть прекращен по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Публичный сервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отмене сервитута.

Статья 24. Порядок и процедуры предоставления земельных участков под застройку

1. Предоставление земельных участков на территории Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия осуществляется от имени администрации Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия уполномоченным органом в области имущественных отношений администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия (далее – управление имущественных отношений) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Мордовия, Уставом Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

2. До разграничения государственной собственности на землю распоряжение земельными участками осуществляет органы местного самоуправления Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в пределах предоставленных полномочий.

3. Предоставление земельных участков для строительства производится с проведением работ по их формированию:

1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Порядок проведения работ по формированию земельных участков устанавливается нормативным правовым актом Главы Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

Работы по формированию земельных участков могут проводиться по инициативе и за счет органов местного самоуправления, органов государственной власти, граждан и юридических лиц.

4. Права на земельные участки, находящиеся в государственной или  муниципальной собственности, подлежат оформлению в случаях:

  • приобретения прав на объекты недвижимости, расположенные на земельных  участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
  • переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным  участком;
  • переоформления права пожизненного наследуемого владения земельным  участком.

5. Распоряжение земельными участками на территории муниципального образования определяется нормативным правовым актом Главы Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

Статья 25. Организация и проведение торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков на территории сельского поселения

1. Организация и проведение торгов осуществляется в целях внедрения в сельском поселении механизма продажи земельных участков на началах состязательности для формирования земельного рынка, создания вторичного рынка земли, повышения доходов бюджета сельского поселения, определения спроса на землю, соотношения спроса и предложения, ценовых характеристик земельных участков, а также эффективности и рационального использования земельных участков в соответствии с перспективой развития сельского поселения и созданием благоприятной среды для проживания граждан.

2. Основными принципами организации и проведения торгов являются:

  • создание организационных и экономических основ инвестиционной  привлекательности территории сельского поселения;
  • создание равных конкурентных условий для всех физических, юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей;
  • гласность деятельности органов местного самоуправления при организации и  проведении торгов;
  • объективность оценки предложений всех участников торгов;
  • единство требований ко всем претендентам и участникам торгов;
  • единство условий о предмете торгов, представляемых всем участникам.

3. Предметом торгов может являться:

1) земельный участок, сформированный в соответствии с градостроительными  регламентами и картой территориального зонирования Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия;

2) право на заключение договора аренды земельного участка, предоставляемого  для строительства, в том числе для жилищного строительства;

3) право на заключение договора аренды земельного участка для их комплексного освоения в целях жилищного строительства.

4. Организация подготовки к продаже на торгах земельного участка в собственность или продажи права на заключение договора аренды земельного участка осуществляется по решению организатора торгов в порядке установленном нормативным правовым актом Главы Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

5. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю на территории Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, а также земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, предоставляются физическим и юридическим лицам в собственность или в аренду, в том числе на торгах. В аренду для строительства зданий, строений, сооружений (кроме объектов индивидуального жилищного строительства) – на срок, до 3-х лет, для эксплуатации зданий, строений, сооружений – на срок до 49 лет, для эксплуатации гаражей, являющихся объектами недвижимого имущества, – на срок до 10 лет, для временного размещения объектов движимого имущества – на срок до 3 лет.

Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков».

Статья 26. Приобретение прав на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости

1. Приобретение прав на земельные участки (делимые и неделимые), на которых расположены здания, строения, сооружения (далее – объекты недвижимости), в том числе жилые дома, производится:

1) гражданами, имеющими в собственности объекты недвижимости (за исключением лиц, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

2) гражданами, имеющими в фактическом пользовании земельные участки с  расположенными на них жилыми домами;

3) юридическими лицами, обладающими объектами недвижимости на праве  собственности;

4) юридическими лицами, обладающими правом хозяйственного ведения на  объекты недвижимости;

5) государственными и муниципальными учреждениями, федеральными казенными предприятиями, обладающими правом оперативного управления на  объекты недвижимости, органами государственной власти и органами местного  самоуправления, обладающими объектами недвижимости на праве собственности;

6) религиозными организациями, имеющими здания в собственности, либо на праве безвозмездного пользования.

2. Права на делимые земельные участки, на которых расположены объекты  недвижимости, могут быть приобретены:

1) гражданами, указанными в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, – право  собственности либо аренда;

2) гражданами, указанными в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, – однократно бесплатно право собственности либо аренды;

3) юридическими лицами, указанными в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, – право собственности либо аренда;

4) юридическими лицами, указанными в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, – аренда;

5) юридическими лицами, указанными в подпункте 5 пункта 1 настоящей статьи, – право постоянного (бессрочного) пользования;

6) религиозными организациями, указанными в подпункте 6 пункта 1 настоящей статьи, – в собственность или в безвозмездное срочное пользование.

3. Права на неделимые земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, могут быть приобретены:

  • в случае, если объекты недвижимости, расположенные на неделимом земельном участке, принадлежат гражданам и юридическим лицам (за исключением органов государственной власти и органов местного самоуправления) на праве собственности – в общую долевую собственность при условии волеизъявления всех собственников объектов недвижимости либо в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора;
  • в случае, если объекты недвижимости, расположенные на неделимом земельном участке, принадлежат юридическим лицам, обладающим правом хозяйственного ведения на объекты недвижимости – в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора;
  • в случае, если объекты недвижимости, расположенные на неделимом земельном участке, принадлежат государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям на праве оперативного управления, органам государственной власти и органам местного самоуправления на праве собственности – в постоянное (бессрочное) пользование одному из этих лиц, другие лица наделяются правом ограниченного пользования данным земельным участком;
  • в случае, если объекты недвижимости, расположенные на неделимом земельном участке, принадлежат гражданам и юридическим лицам на праве собственности либо хозяйственного ведения – в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора;
  • в случае, если объекты недвижимости, расположенные на неделимом земельном участке, принадлежат гражданам и юридическим лицам на праве собственности либо хозяйственного ведения, государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям на праве оперативного управления, органам государственной власти, органам местного самоуправления на праве собственности – неделимый земельный участок предоставляется в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. При этом лицам, обладающим  объектами недвижимости на праве оперативного управления, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления устанавливается (предоставляется) право ограниченного пользования таким земельным участком.

4. При переходе права собственности на объекты недвижимости,  расположенные на земельном участке, находящемся в государственной или  муниципальной собственности, к другому лицу право пользования земельным  участком подлежит переоформлению. В этом случае прежний пользователь  земельного участка обязан подать заявление об отказе от прав на земельный участок с приложением документов, подтверждающих переход прав на объекты недвижимого имущества. Новый правообладатель объекта недвижимости приобретает права на земельный участок в соответствии с пунктами 1, 2 настоящей статьи.

5. При продаже зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных  участках, предоставленных юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления) на праве постоянного (бессрочного) пользования, право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками подлежит переоформлению на право аренды земельных участков, или земельные участки должны быть приобретены в собственность по выбору покупателей зданий, строений, сооружений.

Статья 27.  Переоформление прав на земельные участки

1. Переоформление прав на земельные участки производится в следующих  случаях:

  • переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным  участком;
  • переоформление права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

2. Решение о переоформлении прав на земельный участок принимается органами местного самоуправления Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в течение месяца с момента поступления заявления.

В случае отказа в переоформлении прав мотивированный ответ направляется заявителю в течение десяти дней с момента поступления заявления.

3. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного)  пользования,  пожизненного  наследуемого  владения,  вправе переоформить данные права по своему усмотрению на:

  • право собственности;
  • право аренды.

Переоформление указанных прав в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Предоставление земельных участков в собственность производится однократно бесплатно, при этом взимание каких-либо дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

4. Юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, за исключением государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления, вправе переоформить данные права по своему усмотрению на:

  • право собственности;
  • право аренды.

Переоформление указанных прав производится в сроки, установленные  действующим законодательством.

Глава VI. ИЗЪЯТИЕ И РЕЗЕРВИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД.  УСТАНОВЛЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ.

Статья 28. Основания для изъятия земельных участков для реализации государственных, муниципальных нужд.

1. Порядок изъятия (в том числе путем выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации муниципальных нужд определяется гражданским и земельным законодательством.

Порядок подготовки оснований для принятия решений об изъятия (в том числе путем выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации муниципальных нужд определяется законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Основанием для принятия решений об изъятии земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации муниципальных нужд является утвержденная в установленном порядке и с учетом настоящих Правил (в части соблюдения градостроительных регламентов, обязательности проведения публичных слушаний) документация о планировке территории – проекты планировки  с проектами межевания в их составе.

Основания считаются правомочными при одновременном существовании следующих условий:

1) доказанном наличии соответствующих муниципальных нужд путем отображения соответствующих решений в утвержденных в установленном порядке документах территориального планирования;

2) доказанной невозможности реализации муниципальных нужд иначе, как только посредством изъятия соответствующих земельных участков или их частей.

3. Муниципальными нуждами Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, которые могут быть основаниями для изъятия, резервирования земельных участков, иных объектов недвижимости, являются:

1) необходимость строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории:

а) объектов электро-, газо-, тепло- , водоснабжения муниципального значения;

б) автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения;

2) необходимость реализации иных муниципальных нужд, определенных в соответствии с законодательством.

4. Решение об изъятии земельных участков и иных объектов недвижимости может быть принято только после утверждения в установленном порядке проектов планировки и проектов межевания в их составе, определяющих границы земельных участков, строительство на которых может быть осуществлено только после изъятия этих участков и (или) объектов на них расположенных в порядке, установленном законодательством.

Владельцы изымаемой недвижимости должны быть не позднее, чем за год до предстоящего изъятия письменно уведомлены об этом органом, принявшим решение об изъятии.

Статья 29. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для реализации государственных, муниципальных нужд

1. Убытки, причинённые собственнику изъятием земельного участка для муниципальных нужд муниципального образования, включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену).

2. Плата за земельный участок, изымаемый для муниципальных нужд, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником. Соглашение предусматривает обязанность органов местного самоуправления муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

3. Принудительное отчуждение земельного участка для муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

4. При определении выкупной цены в неё включается рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нём недвижимого имущества, а также все убытки, причинённые собственнику изъятием земельного участка.

5. По соглашению с собственником взамен участка, изымаемого для муниципальных нужд, ему может быть предоставлен другой земельный участок с зачётом его стоимости в выкупную цену.

6. Возмещение убытков осуществляется за счет бюджета муниципального образования.

7. При расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учётом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков.

Статья 30. Резервирование земельных участков для реализации муниципальных нужд

1. Порядок резервирования земельных участков для реализации муниципальных нужд определяется земельным законодательством.

Порядок подготовки оснований для принятия решений о резервировании земельных участков для реализации муниципальных нужд определяется законодательством Российской Федерации, законодательством  Республики Мордовия, настоящими Правилами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Основанием для принятия решений о резервировании земельных участков для реализации муниципальных нужд является одновременное наличие утвержденных в установленном порядке:

1) документов территориального планирования, отображающих зоны резервирования (зоны планируемого размещения объектов для реализации муниципальных нужд);

2) проектов планировки и проектов межевания в их составе, определяющих границы зон резервирования.

Указанная документация подготавливается и утверждается в порядке, определенном градостроительным законодательством.

4. В соответствии с градостроительным законодательством:

1) со дня вступления в силу документов территориального планирования, проектов планировки и проектов межевания в их составе не допускается предоставление в частную собственность земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности и расположенных в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов в порядке реализации муниципальных нужд;

2) собственники земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов в порядке реализации муниципальных нужд, вправе обжаловать в судебном порядке такие документы.

5. Принимаемое решение о резервировании должно содержать:

1) обоснование того, что целью резервирования земельных участков является наличие муниципальных нужд;

2) карту, отображающую границы зоны резервирования в соответствии с ранее утвержденным проектом планировки и проектом межевания в его составе;

3) перечень земельных участков, иных объектов недвижимости, подлежащих изъятию, а также список физических и юридических лиц – собственников, пользователей, владельцев, арендаторов земельных участков и иных объектов недвижимости.

6. В соответствии с законодательством, решение о резервировании должно предусматривать:

1) срок резервирования, в течение которого риски производства улучшений на зарезервированных земельных участках возлагаются на их правообладателей;

2) выкуп зарезервированных земельных участков по истечении срока резервирования;

3) компенсации правообладателям земельных участков в случае непринятия решения о их выкупе по завершении срока резервирования.

Статья 31. Порядок установления и прекращения публичных сервитутов на территории муниципального образования

1. Органы местного самоуправления Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в пределах их полномочий имеют право устанавливать применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичные сервитуты – ограничения для правообладателей на использование этих объектов, связанные с обеспечением общественных нужд – проезда, прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водо- и газопроводов, канализации и т.д.), охраны исторических и природных объектов, иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как только путем установления публичных сервитутов.

2. Границы зон действия публичных сервитутов обозначаются на градостроительных планах земельных участков. Границы зон действия публичных сервитутов отражаются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.

3. Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Глава Vii. об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами

Статья 32. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства

1. Применительно к каждой территориальной зоне градостроительными регламентами устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1)          основные виды разрешенного использования;

2)          условно разрешенные виды использования;

3)          вспомогательные виды разрешенного использования (допускаются только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования, и осуществляются совместно с ними).

3. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства выбираются правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

4. Выбор основных и вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, правообладателями которых являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также государственные и муниципальные унитарные предприятия, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Допускается осуществление двух и более разрешенных видов использования в пределах одного земельного участка, в том числе в пределах одного объекта капитального строительства, при условии соблюдения требований технических регламентов, строительных, санитарных, экологических и противопожарных норм и правил, иных требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации. В объектах капитального строительства, сочетающих различные виды использования, помещения, предполагающие нежилые виды использования, должны располагаться под помещениями жилого назначения.

6. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимого имущества в пределах отдельных земельных участков (объекты электро-, водо-, газоснабжения, водоотведения, телефонизации и т.п.) являются разрешенными применительно ко всем территориальным зонам, при условии соответствия техническим регламентам, строительным, санитарным, экологическим и противопожарным нормам и правилам, иным требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к указанным объектам.

7. Инженерно-технические объекты и сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации недвижимого имущества в пределах территории одного или нескольких кварталов (других элементов планировочной структуры Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия), расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, являются объектами, для которых необходимо получение разрешений в порядке, предусмотренном статьей 45 Правил.

8. Разрешения на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства предоставляются с учетом оценки влияния этих видов разрешенного использования на функционирование объектов основных видов разрешенного использования в соответствующей территориальной зоне.

9. Основные и вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального образования, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований при условии соблюдения требований технических регламентов и с учётом предельных параметров планируемого развития территории, установленных проектом планировки соответствующей территории.

10. Решения об изменении одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, на другой вид такого использования, принимаются в соответствии с федеральными законами.

10. Предоставление разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящих Правил землепользования и застройки.

Статья 33. Порядок действий заинтересованных лиц по изменению видов разрешенного использования объектов недвижимости и другие вопросы

1. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

2. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, отнесенный градостроительным регламентом к перечню основных или вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства без дополнительных согласований и разрешений, за исключением случаев, предусмотренных Правилами землепользования и застройки.

3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, отнесенный градостроительным регламентом к перечню условно разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства, осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства в порядке, предусмотренном Правилами землепользования и застройки.

4. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, не предусмотренный градостроительным регламентом, осуществляется путем внесения изменений в Правила землепользования и застройки в порядке, предусмотренном главой ХII Правил.

5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

Статья 34. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Применительно к каждой территориальной зоне градостроительным регламентом в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, устанавливаются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их сочетания.

2. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:

1)          предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

2)          минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

3)          предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

4)          максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;

5)          иные показатели.

Статья 35. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков, либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – разрешение на отклонение) в Комиссию.

2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

3. Лицо, заинтересованное в получении разрешения на отклонение, направляет в Комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.

4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, предусмотренном главой X Правил землепользования и застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

5. На основании заключения о результатах публичных слушаний Комиссия в срок, не превышающий десяти дней со дня опубликования заключения, осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации Главе Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

6. Глава Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в течение семи дней со дня поступления рекомендаций Комиссии по землепользованию и застройке издает постановление Администрации Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о предоставлении разрешения на отклонение или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

7. Копия постановления Администрации Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, направляется заявителю в трехдневный срок со дня издания.

Статья 36. Использование земельных участков или объектов капитального строительства с нарушением требований градостроительных регламентов

1. Не допускается использование земельных участков или объектов капитального строительства с нарушением требований градостроительных регламентов, за исключением случаев, установленных статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. В соответствии со статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствии с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

3. Реконструкция указанных в части 2 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствии с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

4. В случае если использование указанных в части 2 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

Глава VIII. ПОЛОЖЕНИЯ О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОСРЕДСТВОМ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ

Статья 37. Общие положения о планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.

2. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.

В случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется, а подготовка землеустроительной документации осуществляется в порядке, предусмотренном земельным законодательством. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.

3. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.

4. Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, определяет вид документации по планировке территории применительно к различным случаям с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:

1) проекты планировки без проектов межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:

а) границы планировочных элементов территории (кварталов),

б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

в) границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов по соответствующей территории;

2) проекты планировки с проектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в пункте 1 данной части настоящей статьи, необходимо определить, изменить:

а) границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования,

б) границы зон действия публичных сервитутов,

в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд,

г) подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков;

3) проекты межевания как самостоятельные документы (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории (ранее установленных проектами планировки), не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков;

4) градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (вне состава проектов межевания) подготавливаются по заявкам правообладателей ранее сформированных земельных участков, которые, планируя осуществить реконструкцию расположенных на таких участках зданий, строений, сооружений, должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им градостроительными планами земельных участков.

5. Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяется градостроительным законодательством.

Посредством документации по планировке территории определяются:

1) характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;

2) линии градостроительного регулирования, в том числе:

а) красные линии, отграничивающие территории общего пользования (включая автомагистрали, дороги, улицы, проезды, площади, набережные) от территорий иного назначения и обозначающие планировочные элементы – кварталы, микрорайоны, иные планировочные элементы территории;

б) линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;

в) границы земельных участков линейных объектов – магистральных трубопроводов, инженерно-технических коммуникаций, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;

г) границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками (потенциальными источниками) загрязнения окружающей среды;

д) границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд, либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

е) границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам – при межевании свободных от застройки территорий;

ж) границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;

з) границы земельных участков в существующей застройке, которые планируется изменить путем объединения земельных участков и установления границ новых земельных участков – в случаях реконструкции.

Статья 38. Проекты планировки территории

1. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.

2. Состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования субъекта Российской Федерации, документов территориального планирования Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, устанавливаются Градостроительным Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

3. Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.

Статья 39.  Проекты межевания территорий

1. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий.

2. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.

3. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.

4. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.

5. Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются:

1) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;

2) линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

3) границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;

4) границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;

5) границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

6) границы территорий объектов культурного наследия;

7) границы зон с особыми условиями использования территорий;

8) границы зон действия публичных сервитутов.

6. В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков.

Статья 40. Градостроительные планы земельных участков

1. Назначение и содержание градостроительных планов определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации. Форма градостроительного плана земельного участка определяется Правительством Российской Федерации.

Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется с целью объединения, применительно к территории указанных земельных участков, градостроительных требований и условий, установленных в соответствии с действующим законодательством, которые необходимо соблюдать при их использовании и застройке.

2. Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке:

1) в составе проектов межевания – в случаях, когда подготавливаются основания для формирования из состава государственных, муниципальных земель земельных участков в целях предоставления физическим, юридическим лицам для строительства; а также в случаях планирования реконструкции в границах нескольких земельных участков, и являются обязательным основанием для:

а) выноса границ земельных участков на местность – в случаях градостроительной подготовки и формирования земельных участков из состава государственных, муниципальных земель;

б) принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки;

в) принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд;

2) в качестве самостоятельного документа – в случаях планирования реконструкции зданий, строений, сооружений в границах ранее сформированных земельных участков, применительно к которым отсутствуют градостроительные планы земельных участков, либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков не соответствуют настоящим Правилам, и являются обязательным основанием для:

а) подготовки проектной документации для строительства, реконструкции;

б) выдачи разрешений на строительство;

в) выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

В указанных случаях градостроительные планы земельных участков предоставляются в порядке и в сроки, определенные градостроительным законодательством.

3. В градостроительных планах земельных участков:

1) фиксируются границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек;

2) фиксируются границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования недвижимости в пользу неограниченного круга лиц;

3) фиксируются минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами которых запрещается возводить здания, строения, сооружения;

4) содержится информация о градостроительных регламентах, представляемая в виде изложения соответствующих фрагментов текста настоящих Правил, или в виде указания на соответствующие статьи, части статей настоящих Правил;

5) содержится информация о наличии расположенных в границах земельного участка зданий, строений, сооружений, которые не соответствуют градостроительному регламенту;

6) содержится определение допустимости, или недопустимости деления земельного участка на несколько земельных участков меньшего размера;

7) фиксируются утвержденные в составе документации по планировке территории границы зон планируемого резервирования, выкупа земельных участков, их частей для реализации государственных, муниципальных нужд;

8) содержатся границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для муниципальных нужд.

В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.

Статья 41. Принятие решения о подготовке документации по планировке

1. В границах Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия решения о подготовке документации по планировке территории сельского поселения принимаются путем издания постановлений Администрации сельского поселения, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия, уполномоченным органом местного самоуправления Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

2. В случае размещения объекта капитального строительства, за исключением объекта капитального строительства федерального, регионального или местного значения, в границах территории, на которую не распространяется действие градостроительного регламента или для которой не устанавливается градостроительный регламент, подготовка документации по планировке территории может осуществляться физическим или юридическим лицом, по заявлению которого принято решение об использовании земельного участка в границах такой территории. Документация по планировке территории, подготовка которой осуществляется указанным лицом, подлежит утверждению уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия, уполномоченным органом местного самоуправления Ромодановского муниципального района Республики Мордовия или Главой Набережного сельского поселения в порядке, предусмотренном частями 9 – 13 статьи 42 и статьей 43 Правил.

3. Решение о подготовке документации по планировке территории Набережного  сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия принимается по инициативе Администрации сельского поселения или по инициативе физических и (или) юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.

4. Физические и (или) юридические лица, заинтересованные в проведении работ по планировке территории Набережного сельского  поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, подают заявление о подготовке документации по планировке территории в Администрацию сельского поселения на имя Главы Набережного  сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия лично или направляют заявление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В указанном заявлении должны содержаться следующие сведения:

1) о границах территории, применительно к которой заявителем предлагается осуществить планировку территории (в виде описания и соответствующей схемы);

2) обоснование необходимости выполнения планировки территории;

3) инвестиционно-строительные намерения заявителя, которые не должны противоречить градостроительным регламентам, установленным Правилами применительно к соответствующей территориальной зоне.

В целях подтверждения инвестиционно-строительных намерений заявителя могут прилагаться графические материалы, чертежи, карты, схемы, технико-экономические обоснования.

5. В двухнедельный срок со дня представления заинтересованными лицами заявления, указанного в части 4 настоящей статьи, Глава Набережного сельского  поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия издает постановление Администрации о подготовке документации по планировке территории Набережного сельского  поселения  Ромодановского муниципального района Республики Мордовия либо об отказе в подготовке документации по планировке территории с указанием причин отказа.

6. Постановление Администрации Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о подготовке документации по планировке подлежит опубликованию в течение трех дней со дня издания в порядке, установленном Уставом администрации Набережного сельского  поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещается в сети «Интернет».

Решение об отказе в подготовке документации по планировке территории  принимается в форме постановления Администрации Набережного сельского  поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и направляется заявителю не позднее трех дней со дня издания.

Статья 42. Порядок подготовки документации по планировке территории поселения

1. Администрации Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия обеспечивает подготовку документации по планировке территории сельского  поселения за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации обеспечение подготовки документации по планировке территории осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия, уполномоченным органом местного самоуправления  Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

2. Подготовка документации по планировке территории Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия осуществляется на основании генерального плана Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и Правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

3. Не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории сельского  поселения при отсутствии генерального плана, за исключением случаев подготовки проектов межевания застроенных территорий, и градостроительных планов земельных участков по заявлениям физических или юридических лиц.

4. Со дня опубликования постановления Администрации Набережного сельского поселения  Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о подготовке документации по планировке территории Набережного сельского поселения  Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и не позднее срока, предусмотренного указанным постановлением, физические и (или) юридические лица вправе представить в Администрацию сельского поселения предложения, касающиеся порядка, сроков подготовки и содержания документации по планировке территории.

5. В срок не позднее тридцати дней со дня представления предложений заинтересованных лиц, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, Администрация Набережного сельского  поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия рассматривает указанные предложения, подготавливает и направляет заявителям мотивированный ответ о возможности или невозможности их учета при подготовке документации о планировке территории.

6. В целях осуществления работ по подготовке документации по планировке территории Набережного сельского  поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия вправе при необходимости заключать муниципальные контракты путем размещения муниципального заказа, а также заключать иные договоры с физическими или юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обладают правом выполнения работ по подготовке документации по планировке территории. Муниципальные контракты, договоры о выполнении работ по подготовке документации по планировке территории Набережного сельского  поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ.

7. Обязательному включению в муниципальный контракт, договор о выполнении работ по подготовке документации по планировке территории Набережного сельского  поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия подлежит условие об обязанности подрядчика доработать документацию по планировке территории с учетом результатов публичных слушаний, проведенных по проектам планировки территории и проектам межевания территории, подготовленным подрядчиком в составе документации по планировке территории.

8. Администрация Набережного сельского  поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в течение тридцати дней со дня получения от подрядчика документации по планировке территории осуществляет проверку указанной документации на соответствие генеральному плану Набережного сельского  поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, Правилам, требованиям технических и градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

9. По результатам проверки представленной подрядчиком документации по планировке территории Администрация сельского поселения принимает одно из следующих решений:

1)      о приемке работ по муниципальному контракту, договору о выполнении работ по подготовке документации по планировке территории Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и направлении документации по планировке территории Главе Набережного сельского  поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия;

2)      об отказе в приемке работ по муниципальному контракту, договору о выполнении работ по подготовке документации по планировке территории Набережного сельского  поселения и направлении документации по планировке территории на доработку, с указанием выявленных недостатков.

10. В случае принятия Администрацией Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 9 настоящей статьи, документация по планировке территории направляется подрядчику на доработку и дорабатывается подрядчиком в порядке и в сроки, предусмотренные муниципальным контрактом, договором о выполнении работ по подготовке документации по планировке Набережного сельского  поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

11. В случае принятия Администрацией Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 9 настоящей статьи, проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории, до их утверждения подлежат обязательному обсуждению на публичных слушаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

13. Не позднее чем через пятнадцать дней со дня завершения публичных слушаний Администрация Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия направляет Главе Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний.

Статья 43. Утверждение документации по планировке территории

1. Глава Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории, проекту межевания территории:

  • издает постановление Администрации Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия об утверждении документации по планировке территории;
  • принимает решение об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку с учетом заключения о результатах публичных слушаний и протокола публичных слушаний.

2. Постановление Администрации Набережного сельского  поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия об утверждении документации по планировке территории и утвержденная им документация по планировке территории в течение семи дней со дня издания подлежат опубликованию в порядке, установленном Уставом Набережного сельского поселения  Ромодановского муниципального района Республики Мордовия для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещаются в сети «Интернет».

3. В случае принятия Главой Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия решения об отклонении документации по планировке территории, указанная документация вместе с протоколом публичных слушаний и заключением о результатах публичных слушаний направляется Администрацией подрядчику на доработку. Подрядчик в порядке и в сроки, предусмотренные муниципальным контрактом, договором о выполнении работ по подготовке документации по планировке Набережного сельского  поселения   Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, дорабатывает документацию по планировке территории с учетом протокола публичных слушаний, заключения о результатах публичных слушаний и передает в Администрацию Набережного сельского  поселения  Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

4. Не позднее пяти дней со дня получения от подрядчика документации по планировке территории в соответствии с частью 3 настоящей статьи, Администрация Набережного сельского поселения  Ромодановского муниципального района Республики Мордовия направляет Главе Набережного сельского поселения   Ромодановского муниципального района Республики Мордовия доработанную с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний.

5. После доработки документации по планировке территории в порядке, установленном частью 3 настоящей статьи, Глава Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия принимает решение в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

6. На основании документации по планировке территории, утвержденной Главой Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, Совет депутатов Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия вправе вносить изменения в Правила в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

Статья 44. Развитие застроенных территорий

1. Развитие застроенных территорий Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.

2. Решение о развитии застроенной территории принимается по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия,  органов местного самоуправления Ромодановского муниципального района Республики Мордовия,  органов местного самоуправления Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии – утвержденных Главой Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры) путем издания постановления Администрации Набережного сельского  поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

3. Решение о развитии застроенной территории может быть принято в случаях, предусмотренных статьей 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. Развитие застроенных территорий Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории, подписываемого Главой Набережного сельского  поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор или иным лицом в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

5. Предоставление для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, которые не разграничены и не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, осуществляется лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством.

Глава IX.  РАЗРЕШЕНИЕ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА. РАЗРЕШЕНИЕ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Статья 45. Порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее – разрешение на условно разрешенный вид использования) направляет заявление о предоставлении указанного разрешения в Комиссию по землепользованию и застройке. Порядок подачи заявления и предъявляемые к нему требования, порядок рассмотрения заявления Комиссией пол землепользованию и застройке определяются настоящими правилами Правил.

2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, предусмотренными настоящими Правилами в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3. На основании заключения о результатах публичных слушаний Комиссия по землепользованию и застройке в срок, не превышающий десяти дней со дня опубликования заключения, осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения и направляет их Главе администрации сельского  поселения. Рекомендации должны учитывать результаты публичных слушаний и быть мотивированными.

4. Глава Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия на основании рекомендаций Комиссии по землепользованию и застройке в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций издает постановление Главы Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

5. Постановление Главы Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения подлежит опубликованию в порядке, установленном Уставом администрации Набережного сельского  поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается в сети «Интернет».

6. Копия постановления Главы Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, направляется заявителю в трехдневный срок со дня издания.

7. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства внесен в градостроительный регламент в порядке, установленном настоящими Правилами, по инициативе правообладателя, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения такому лицу на условно разрешенный вид использования принимается без проведения публичных слушаний.

8. Постановление Главы Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 46. Порядок предоставления разрешения на отклонение предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков, либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – разрешение на отклонение) в Комиссию по землепользованию и застройке.

2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

3. Лицо, заинтересованное в получении разрешения на отклонение, направляет в Комиссию по землепользованию и застройке заявление о предоставлении такого разрешения.

4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, предусмотренном настоящими Правилами в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

5. На основании заключения о результатах публичных слушаний Комиссия по землепользованию и застройке в срок, не превышающий десяти дней со дня опубликования заключения, осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации Главе Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

6. Глава Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в течение семи дней со дня поступления рекомендаций Комиссии по землепользованию и застройке издает постановление Администрации Набережного сельского  поселения  Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о предоставлении разрешения на отклонение или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

7. Копия постановления Администрации Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, направляется заявителю в трехдневный срок со дня издания.

Глава X. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

Статья 47. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам землепользования и застройки

1. Публичные слушания проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами Набережного сельского  поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

2. Публичные слушания проводятся с целью:

1) предотвращения ущерба, который может быть нанесен жильцам домов, правообладателям объектов недвижимости, оказавшимся в непосредственной близости к земельным участкам, на которых планируется осуществить строительство, реконструкцию, а также владельцам объектов недвижимости тем видом деятельности, по поводу которого испрашивается специальное согласование;

2) информирования общественности и обеспечения права участия граждан в принятии решений, а также их права контролировать принятие администрацией Набережного сельского поселения  Ромодановского муниципального района Республики Мордовия решений по землепользованию и застройке.

3. Публичные слушания организуются Комиссией по землепользованию и застройке по ее инициативе или по заявкам, поступившим от физических или юридических лиц, в случаях, когда рассматриваются следующие вопросы:

- согласование документации по планировке территории, включая проекты планировки, проекты межевания, а также согласование градостроительных планов земельных участков с правообладателями смежно-расположенных объектов недвижимости;

- специальные согласования – предоставление разрешений на особо поименованные настоящими Правилами виды использования недвижимости, условно разрешенные в соответствующих территориальных зонах;

- предложения об изменении градостроительных регламентов территориальных зон, включая внесение дополнений в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, определяемых посредством планировочных предложений, разработки проектов планировки, о внесении иных изменений в настоящие Правила.

4. Материалы для проведения публичных слушаний (заключения, иные необходимые материалы) готовятся заказчиком, а также по запросу Комиссии по землепользованию и застройке – органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности, иными структурными подразделениями администрации Набережного сельского  поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

5. Комиссия по землепользованию и застройке публикует оповещение о предстоящем публичном слушании не позднее двух недель до его проведения. Оповещение дается в следующих формах:

- публикации в местных газетах;

- объявления по радио и/или телевидению;

- объявления на официальном сайте администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия;

- вывешивание объявлений в зданиях администраций и на месте расположения земельного участка, в отношении которого будет рассматриваться соответствующий вопрос.

Оповещение должно содержать следующую информацию:

- характер обсуждаемого вопроса;

- дата, время и место проведения публичного слушания;

- дата, время и место предварительного ознакомления с соответствующей информацией (тип планируемого строительства, место расположения земельного участка, вид запрашиваемого использования и т.д.).

Комиссия по землепользованию и застройке:

- не позднее пяти дней со дня публикации указанного оповещения обеспечивает персональное уведомление лица, направившего заявку о проведении публичного слушания посредством направления такому лицу заказного письма с информацией о дате и месте проведения публичного слушания;

- обязана провести публичные слушания не позднее, чем через месяц с момента получения обращения от физического, юридического лица (лиц).

Статья 48. Особенности проведения публичных слушаний по предложениям о  внесении изменений в Правила землепользования и застройки, порядок внесения изменений

1. Инициаторами внесения изменений в настоящие Правила могут быть федеральный орган исполнительной власти, Правительство Республики Мордовия, органы местного самоуправления Ромодановского муниципального района, органы местного самоуправления Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, заинтересованные физические и юридические лица, в соответствии с частью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовившие предложения о внесении изменений в настоящие Правила.

2. Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки направляются заинтересованными лицами непосредственно в комиссию по землепользованию и застройке Набережного сельского  поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

3. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложений о внесении изменений в Правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившими предложениями изменений в Правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе Набережного сельского  поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

4. Глава Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии по землепользованию и застройке, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

5. Администрация Набережного сельского поселения  Ромодановского муниципального района Республики Мордовия осуществляет проверку проекта решения о внесении изменений настоящие Правила, подготовленного Комиссией по землепользованию и застройке, на соответствие требованиям технических регламентов (вплоть до их вступления в установленном порядке в силу – нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации), Генеральному плану Набережного сельского  поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, схемам территориального планирования Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, схемам территориального планирования Республики Мордовия, схемам территориального планирования Российской Федерации.

6. По результатам указанной в части 5 настоящей статьи проверки администрация Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия направляет проект Правил землепользования и застройки Главе Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия или, в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 5 настоящей статьи, в Комиссию на доработку.

7. Глава Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия при получении от администрации Набережного сельского  поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия проекта Правил принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.

8. Публичные слушания по предложениям о внесении изменений в настоящие Правила проводятся Комиссией по землепользованию и застройке в порядке проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки в соответствии с решением Совета депутатов Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

9. После проведения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила Комиссия обеспечивает:

1) подготовку заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование и размещение в сети «Интернет»;

2) в случае необходимости внесение изменений в проект решения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки и представление указанного проекта Главе Набережного сельского  поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия. Обязательными приложениями к проекту решения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

10. Глава Набережного сельского  поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия с учетом предоставленных ему документов, определенных частью 9 настоящей статьи, в течение десяти дней после предоставления ему проекта решения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки принимает одно из двух решений:

1) о направлении проекта решения о внесении изменений в настоящие Правила на Совет депутатов Набережного сельского  поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия;

2) об отклонении проекта решения с указанием даты его повторного представления.

11. Глава Набережного сельского поселения направляет на Совет депутатов Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия:

1) проект решения о внесении изменений в настоящие Правила и обосновывающие материалы к нему;

2) заключение Комиссии землепользования и застройки, в котором отмечается факт готовности проекта решения о внесении изменений в настоящие Правила к утверждению с приложением:

  • протокола (протоколов) публичных слушаний;
  • заключения о результатах публичных слушаний;

12. Совет депутатов Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия по результатам рассмотрения документов, представленных Главой Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, может принять одно из следующих решений:

1) утвердить изменения в настоящие Правила;

2) направить проект решения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки Главе Набережного сельского  поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия на доработку.

13. Утвержденные изменения в настоящие Правила подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются в сети «Интернет»;

Статья 49. Особенности проведения публичных слушаний и принятия решений по заявлениям о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости

1. Физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее – разрешение на условно разрешенный вид использования), направляют заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию по землепользованию и застройке.

2. Право, определенное частью 1 настоящей статьи, может быть реализовано только в случаях, когда выполняются следующие условия:

1) на соответствующую территорию распространяют свое действие настоящие Правила;

2) применительно к соответствующей территориальной зоне в составе градостроительного регламента установлен условно разрешенный вид использования недвижимости, который запрашивается заявителем.

3. В заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования отражается содержание запроса и даются идентификационные сведения о заявителе.

4. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.

5. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают:

1) адрес расположения земельного участка, объекта капитального строительства;

2) кадастровый номер земельного участка и его кадастровый план (паспорт);

3) свидетельство о государственной регистрации прав на объекты недвижимости;

4) ситуационный план – расположение соседних земельных участков с указанием их кадастровых номеров, а также объектов капитального строительства, на них расположенных.

6. Обосновывающие материалы предъявляются в виде эскизного проекта строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.

Обосновывающие материалы включают:

1) проект предложений к градостроительному плану земельного участка с отражением на нем позиций, относящихся к запросу: указание мест расположения существующих и намечаемых строений и описание их характеристик – общая площадь, этажность, открытые пространства, существующие и планируемые места парковки автомобилей и т.д.; информация о планируемых вместимости, мощности объекта, объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта – количество работающих и посетителей, грузооборот (частота подъезда к объекту грузовых автомобилей), объемы инженерных ресурсов – энергообеспечение, водоснабжение и т.д.; документы, подтверждающие возможность получения таких ресурсов в необходимом объеме – технические условия, предоставленные уполномоченными организациями;

2) информация о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности) – обоснование того, что реализацией предложений не будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах превышающих допустимые пределы.

Могут предоставляться иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации предложений.

7. Заявление должно содержать обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.

8. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях.

9. Комиссия:

1) рассматривает заявления о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости;

2) сообщает о проведении публичных слушаний лицам, определенным частью 3 и 4 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица;

3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям;

4) проводит публичные слушания.

10. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости являются правообладатели земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территорий Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

11. После проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно разрешенные виды использования недвижимости Комиссия по землепользованию и застройке направляет Главе Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия следующие документы и материалы:

1) рекомендации комиссии о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

2) заключение о результатах публичных слушаний, опубликованное в соответствии с требованиями части 6 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) протокол (протоколы) публичных слушаний;

4) заявление с обосновывающими материалами, обсуждавшееся на публичных слушаниях.

12. Глава Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия с учетом предоставленных ему документов, определенных частью 11 настоящей статьи, в течение трех дней со дня поступления рекомендаций Комиссии принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

13. Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования недвижимости подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается в сети «Интернет»;

Статья 50. Особенности проведения публичных слушаний и принятия решений по заявлениям о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться в Комиссию по землепользованию и застройке за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов, заключение о соответствии которым дает орган администрации Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, уполномоченный в области градостроительной деятельности.

3. В заявлении о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства отражается содержание запроса и даются идентификационные сведения о заявителе – правообладателе земельного участка.

4. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.

5. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают сведения, указанные в части 5 статьи 49 настоящих Правил.

6. Обосновывающие материалы предъявляются в виде эскизного проекта строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, включающего в себя:

1) обоснование наличия предусмотренного частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации права у заявителя обратиться с заявлением;

2) проект предложений к градостроительному плану земельного участка с указанием конкретных параметров, являющихся отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

3) расчеты и обоснование того, что постройка, выполненная на основании разрешенных отклонений не превысит по объему (площади) аналогичную постройку, выполненную без отклонений, но при благоприятных условиях строительства.

7. Заявление должно содержать обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

8. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях.

9. Комиссия по землепользованию и застройке:

1) рассматривает заявления заинтересованных лиц;

2) сообщает о проведении публичных слушаний лицам, определенным частью 4 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям, в состав которых в обязательном порядке включается заключение администрации Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, уполномоченного в области градостроительной деятельности;

4) проводит публичные слушания.

10. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства являются правообладатели земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территорий Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

11. После проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства Комиссия по землепользованию и застройке направляет Главе Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия следующие документы и материалы:

1) рекомендации комиссии о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капительного строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

2) заключение о результатах публичных слушаний, опубликованное в соответствии с требованиями части 6 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) протокол (протоколы) публичных слушаний;

4) заявление с обосновывающими материалами, обсуждавшееся на публичных слушаниях.

13. Глава Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия с учетом предоставленных ему документов в течение семи дней со дня поступления заключения Комиссии принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

14. Решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается в сети «Интернет»;

Статья 51. Особенности проведения публичных слушаний по проектам планировки  территорий и проектам межевания территорий

1. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения администрации Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

2. Уполномоченным  на проведение  публичных  слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий является администрация Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

3. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

4. Протокол  публичных слушаний по  проекту планировки территории и  проекту межевания территории, заключение о результатах публичных слушаний и подготовленную документацию по планировке территорий не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний направляются Главе Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

5. Глава Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия с учетом протокола публичных слушаний по  проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

Глава XI. АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОЛИТЕЛЬСТВА

Статья 52. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации. Виды строительных изменений недвижимости

Правом производить строительные изменения недвижимости – осуществлять строительство, реконструкцию, пристройки, снос объектов, производить над ними иные изменения, обладают лица, владеющие земельными участками, иными объектами недвижимости (на правах собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения), или их доверенные лица.

Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с градостроительным законодательством. Исключения составляют случаи, определенные градостроительным законодательством и в соответствии с ним – частью 3 настоящей статьи.

2. Строительные изменения недвижимости подразделяются на:

  • изменения, для которых не требуется разрешения на строительство;
  • изменения, для которых требуется разрешение на строительство.

3. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

5) иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Статья 53. Основания и порядок подготовки проектной документации

1. Проектная документация подготавливается применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

2. Состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяются градостроительным законодательством.

3. Подготовку проектной документации осуществляет застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или заказчиком физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование (исполнитель).

Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями регулируются гражданским законодательством.

Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках выполнения договоров о подготовке проектной документации применительно к различным видам объектов, определяется градостроительным законодательством, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

4. Неотъемлемой частью договора о подготовке проектной документации является задание застройщика (заказчика) исполнителю.

Задание застройщика (заказчика) исполнителю должно включать:

1) градостроительный план земельного участка;

2) результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий);

3) технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).

4) иные определенные законодательством документы и материалы.

Задание застройщика (заказчика) исполнителю может включать иные текстовые и графические материалы, отражающие намерения застройщика (заказчика) применительно к проектируемому объекту. Указанные материалы не могут противоречить документам, определенным законодательством, настоящим пунктом как обязательные документы, включаемые в задание.

5. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания в порядке, определенном статьей 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

Порядок проведения инженерных изысканий для подготовки проектной документации и осуществления строительства, состав и формы документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии с градостроительным законодательством, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Инженерные изыскания проводятся на основании договоров, заключаемых между застройщиками (заказчиками) и физическими, юридическими лицами (исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания.

Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями инженерных изысканий регулируются гражданским законодательством.

Лица, выполняющие инженерные изыскания, несут в соответствии с законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проектной документации и осуществлении строительства.

6. Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения установлен Правительством Российской Федерации (постановление Правительства РФ № 83 от 13.02.2006).

7. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

8. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

Статья 54. Выдача разрешений на строительство

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

2. Выдача разрешения на строительство осуществляется в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3. С 1 января 2010 года не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

4. До 1 октября 2011 года, а в случае, если в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) решение о внесении изменений в разрешение на строительство принимает орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления либо такое решение принимает федеральный орган исполнительной власти на основании документов, принятых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, до 1 июля 2012 года для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство заинтересованное лицо одновременно с уведомлением о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка предоставляет в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления копии документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 – 4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). В этом случае непредставление указанных документов является основанием для принятия решения об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.

Статья 55. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства.

1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется Градостроительным Кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство

3. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик или заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

4. В случае, если при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала работ должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора органы извещение о начале таких работ с приложением следующих документов:

1) копии разрешения на строительство;

2) проектной документации в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

3) копии документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

4) общего и специального журналов, в которых ведется учет выполнения работ;

5) положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экспертизе.

6. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

7. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

7. В случае обнаружения в процессе строительных работ объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, лицо, осуществляющее строительство, должно приостановить работы и известить об обнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.

8. Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 56. Приемка объекта и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

1. По завершении работ, предусмотренных договором и проектной документацией, подрядчик передает застройщику (заказчику) следующие документы:

1) оформленный в соответствии с установленными требованиями акт приемки объекта, подписанный подрядчиком;

2) комплект документации с подписями ответственных за строительство, реконструкцию лиц, удостоверяющими соответствие выполненных работ установленным требованиям, а также с отметками о внесении в документацию изменений, выполненных в установленном порядке;

3) комплект исполнительных геодезических схем, акты выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, высотных отметок и осей зданий и сооружений, линий инженерных коммуникаций;

4) паспорта качества, другие документы о качестве, сертификаты (в том числе пожарные), санитарно-эпидемиологические заключения на примененные строительные материалы, изделия, конструкции и оборудование, а также документированные результаты контроля этой продукции;

5) паспорта на установленное оборудование;

6) общий журнал работ с документированными результатами строительного контроля, а также с документированными замечаниями представителей органов государственного строительного надзора и отметками об их исполнении, а также специальные журналы работ;

7) журнал авторского надзора представителей организации, подготовившей проектную документацию – в случае ведения такого журнала;

8) акты освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки отдельных конструкций, испытаний смонтированного инженерного оборудования и участков инженерных сетей;

9) предписания (акты) органов государственного строительного надзора и документы, свидетельствующие об их исполнении;

10) заключения организаций, ответственных за эксплуатацию сетей и объектов инженерно-технического обеспечения о готовности подключения построенного, реконструированного объекта к этим сетям;

11) иные предусмотренные законодательством и договором документы.

2. Застройщик (заказчик):

1) проверяет комплектность и правильность оформления представленных подрядчиком документов;

2) проверяет качество объекта – соответствие фактического состояния объекта, его элементов, инженерных систем и оборудования требованиям проектной документации, техническим регламентам и требованиям договора (путем контроля состава и качества выполненных строительных работ; опробований и испытаний инженерных систем объекта; индивидуальных и комплексных испытаний технологического оборудования, пробного выпуска продукции; испытаний строительных конструкций зданий и сооружений в случаях, предусмотренных техническими регламентами);

3) подписывает акт приемки объекта либо направляет подрядчику мотивированный отказ в подписании такого акта с указанием выявленных недостатков и предложениями о сроках их устранения.

При отсутствии недостатков, или после устранения подрядчиком выявленных недостатков акт приемки подписывается застройщиком (заказчиком).

Подписанный обеими сторонами договора акт приемки объекта дает право застройщику ходатайствовать о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3. После подписания акта приемки застройщик или уполномоченное им лицо направляет в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, иной орган, выдавший разрешение на строительство, заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

4. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5. Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и принять решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.

6. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:

1) отсутствие документов, указанных в части 3 настоящей статьи;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.

Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных оснований, является также невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации о том, что застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в орган, выдавший разрешение на строительство, один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в орган, выдавший разрешение на строительство, копий материалов инженерных изысканий и проектной документации.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику в случае, если в орган, выдавший разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

7. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.

8. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны содержаться сведения об объекте капитального строительства, необходимые для постановки построенного объекта капитального строительства на государственный учет или внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

9. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 57. Строительный контроль

1. Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.

Строительный контроль проводится:

  • лицом, осуществляющим строительство;
  • застройщиком или заказчиком (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора).

Застройщик или заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.

Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать органы государственного строительного надзора о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства.

2. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта и работ, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения. По результатам проведения контроля составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

3. При выявлении недостатков указанных в пункте 2 настоящей статьи работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения застройщик или заказчик может потребовать проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения повторно после устранения выявленных недостатков. Акты освидетельствования таких работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения должны составляться только после устранения выявленных недостатков.

В случаях, если выполнение других работ должно быть начато более чем через шесть месяцев со дня окончания проведения соответствующего контроля, контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, должен быть проведен повторно с составлением соответствующих актов.

4. Замечания застройщика или заказчика, привлекаемых застройщиком или заказчиком для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим строительство.

Глава XII. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПРОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Статья 58. Действие Правил землепользования и застройки по отношению к генеральному плану сельского поселения

1. После введения в действие настоящих Правил ранее документы территориального планирования, а также документация по планировке территории действуют в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. После введения в действие настоящих Правил органы местного самоуправления Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия по представлению соответствующих заключений орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, Комиссия по землепользованию и застройке могут принимать решения о:

1) подготовке предложений о внесении изменений в ранее утвержденные документы территориального планирования;

2) приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и не реализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов;

3) подготовке новой документации о планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным зонам, подзонам.

Статья 59. Основание и инициатива по внесению изменений в Правила землепользования и застройки

1. Основаниями для рассмотрения Главой Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:

1) несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану поселения, схеме территориального планирования Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования Ромодановского муниципального района Республики Мордовия изменений;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

2. Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в комиссию направляются:

1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3) органами местного самоуправления Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;

4) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территории поселения, территории городского округа, межселенных территориях;

5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

Статья 60. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки

1. Заявка, содержащая обоснование необходимости внесения изменений в настоящие Правила, а также соответствующие предложения, направляется председателю Комиссии по землепользованию и застройке.

Заявка регистрируется, и ее копия не позднее следующего рабочего дня после поступления направляется председателю Комиссии по землепользованию и застройке.

Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

Глава Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

В случае принятия положительного решения о внесении изменений в настоящие Правила, Глава Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия направляет проект соответствующих предложений в Совет депутатов Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

2. Правовые акты об изменениях в настоящие Правила вступают в силу со дня официального опубликования.

3. Изменения Разделов II, III настоящих Правил, касающиеся границ территориальных зон, видов и предельных параметров разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости, могут быть внесены только при наличии положительного заключения органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности Ромодановского муниципального района.

Глава XIII. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

Статья 61. Контроль за использованием объектов недвижимости

Контроль за использованием объектов недвижимости осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.

Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов недвижимости.

Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.

Статья 62. Ответственность за нарушения Правил землепользования  и застройки

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия, иными нормативными правовыми актами.


РАЗДЕЛ II. КАРТЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ. КАРТЫ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

Статья 63. Карта (схема) ограничений территории Набережного сельского поселения (М 1:25 000)

Статья 64. Карта  градостроительного зонирования Набережного сельского поселения (М 1:25 000)

Статья 65. Карта (схема) ограничений территории п. Ромодановский Махоркосовхоз   (М 1:2 000)

Статья 66. Карта градостроительного зонирования п. Ромодановский Махоркосовхоз (М 1:2 000)


РАЗДЕЛ III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

Статья 67. Виды территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории Набережного сельского поселения

Настоящими Правилами устанавливаются следующие виды территориальных зон на территории Набережного сельского поселения:

Состав

территориальных зон

Виды территориальных зон Основные виды разрешенного использования земельных участков
1 2 3 4 5
Код Наименование Код Наименование Наименование
И

Зона инженерной

инфраструктуры

И 1-1 Зона энергообеспе-чения ЛЭП
И 1-2 Понижающая подстанция 110кВ, прочие
И 1-3 Газопровод высокого и среднего давления
И 2 Зона водоснабжения Водонапорные башни, артезианские скважины, водопровод

Прочие

И 3-1 Зона связи Линии оптико-волоконной связи
И 3-2 Линии оптико-волоконной связи проектируемые
И 3-3 Линии телефонной связи
И 3-4 Автоматические телефонные станции
Т Зона

транспортной инфраструктуры

Т 1 Зона внешнего транспорта Автомобильные дороги
Т 2 Иные зоны транспортной инфраструктуры Мосты, остановочные павильоны

Прочие

СХ Зона

сельско-

хозяйственного

использования

СХ 1-1 Зона сельскохозяйственных угодий Пашни
СХ 1-2 Зона сельскохозяйственных угодий Луга, сенокосы
СХ 2 Зона животноводства МТФ, прочие
СХ 2-1 Зона животноводства СТФ, прочие
СХ 3-1 Зона объектов селхозназначения склады
СХ 3-2 Зона объектов селхозназначения Гаражи и парки по ремонту сх/т, склады ГСМ, гаражи, прочие
СН Зона

специального

СН 1 Ритуального назначения Кладбища
назначения СН 2-1 Зона складирования и захоронения отходов Захоронения     спец. отходов

(скотомогильники)

Р Рекреационные зоны Р 1-1 Зона водных объектов Реки, ручьи, озера, водохранилища

Прочие

Р 1-2 Зона лесных объектов Лесные массивы

Прочие

Р 1-3 Зона сельских природных территорий Зоны природных территорий в черте населенных пунктов

Настоящими Правилами устанавливаются следующие виды территориальных зон на территории п. Ромодановский Махоркосовхоз:

Состав

территориальных зон

Виды территориальных зон Основные виды разрешенного использования земельных участков
1 2 3 4 5
Код Наименование Код Наименование Наименование
Ж Жилые зоны Ж 1 Зона индивидуальной жилой     застройки постоянного проживания 1-эт. жилые дома

Хоз. постройки

Гаражи      на

1 -2 автомашины

Теплицы

Зона многоэтажной жилой застройки 2-5 эт. жилые дома
Ж 2 Зона садоводства и дачного хозяйства Сады, дачи
О Общественно-деловые зоны О 1 Зона административно-делового назначения Объекты административно-хозяйственного управления
О 2 Зона социально-бытового назначения Отделения связи
Прочие
О 3 Зона торгового назначения Магазины
О 4 Зона учебно – образовательного назначения Детские дошкольные учреждения
Средние общеобразовательные школы
Прочие
О 5 Зона культурно-досугового назначения Мемориальные памятники
Библиотеки
Религиозно-культовые объекты
Дом культуры
О 6 Зона здравоохранения Фельдшерско-акушерский пункт, больница, поликлиника
О 7 Иные зоны административно-делового назначения Административные здания
О 8 Зона соц.обеспечения Детский сад
О 9 Зона спортивного назаначения Спортивные объекты
И Зоны инженерной

инфраструктуры

И 1-1 Зона энергообеспе-чения ЛЭП
И 1-2 Комплексные трансформаторные подстанции
И 1-3 Газопровод среднего и низкого давления
И 1-4 Газораспределительный пункт, газораспределительный  пункт шкафной
И 2-1 Зона водоснабжения Реконструкция существующего водопровода
И 2-2 Артезианские скважины, водонапорные башни
И 3-1 Зона связи Автоматическая телефонная станция
Т Зоны

транспортной инфраструктуры

Т 1-1 Зона улично-дорожной сети Тротуары, пешеходные переходы, фонарные столбы

Прочие

Т 1-2 Зона улично-дорожной сети Строительство автомобильных дорог
Т 2 Зона городского (поселкового) транспорта Автомобильные дороги
Т 3 Иные зоны транспортной инфраструктуры Прочие
СХ Зоны

сельско-

хозяйственного

использования

СХ 1-1 Зона сельскохозяйственных угодий Пашни, пастбища, сенокосы, луга.

Прочие

СХ 2 Зона селхозназначения МТФ
СХ 2-1 Зона селхозназначения СТФ
СХ 3-1 Зона селхозназначения Склады
СХ 3-2 Зона селхозназначения Гаражи и парки по ремонту сх/т, склады ГСМ, гаражи, прочие
СН Зоны

специального назначения

СН 1 Ритуального назначения Кладбища
Р Рекреационные зоны Р 1 Сельских природных территорий Реки, ручьи, озера, водохранилища

Прочие

ФПЗ Зоны фонда перераспределения городских (сельских) земель ФПЗ 1 Зона перспективного освоения (по генеральному плану) Перспектива под

индивидуальное

строительство

Прочие

Статья 68. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах

Жилые зоны:

Ж – 1. Зона индивидуальной жилой застройки постоянного проживания;

Зона индивидуальной жилой застройки постоянного проживания Ж-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа  с минимально разрешенным набором услуг местного значения.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

  • отдельно стоящие усадебные жилые дома с участками, с возможностью содержания и разведения домашнего скота  и птицы на земельном участке площадью более 500 кв.м.
  • почтовые отделения;
  • отделения и участковые пункты милиции.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

  • парикмахерские, косметические кабинеты;
  • приемные пункты прачечных и химчисток;
  • медицинские кабинеты;
  • аптеки;
  • магазины общей площадью до 100 кв. м.;
  • кафе и другие предприятия общественного питания с количеством посадочных мест до 50;
  • хозяйственные постройки для содержания и разведения домашнего скота и птицы (ограничения: свиньи – до 10 голов, лошади и коровы – до 2-х голов, кролики  – до 50 голов, овцы – до 10 голов, птица домашняя – не более 50 голов);
  • сады, огороды;
  • теплицы, оранжереи индивидуального пользования;
  • бани, сауны, бассейны индивидуального пользования;
  • отдельно стоящие, встроенные или пристроенные гаражи для хранения автомобилей;
  • открытые стоянки, но не более чем на 2 легковых автомобиля на 1 земельный участок;
  • парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования;
  • индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы;
  • площадки для вывоза бытового мусора (мусороудаление) с контейнерами.

Предприятия обслуживания допускается размещать в отдельно стоящих нежилых строениях или встроенно-пристроенных к жилому дому нежилых помещениях с изолированными от жилой части дома входами.

Запрещается размещение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и здоровье населения (рентгеноустановок, магазинов стройматериалов, москательно-химических товаров и т. п.).

Условно разрешенные виды использования:

  • малоэтажные жилые дома;
  • детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
  • школы начальные и средние;
  • магазины общей площадью более 150 кв.м;
  • слесарные и ремонтные мастерские;
  • жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
  • поликлиники;
  • кафе и другие предприятия общественного питания с количеством посадочных мест более 50;
  • объекты инженерных инфраструктур.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

1) минимальная (максимальная) площадь земельных участков – 300 – 2500 кв.м;

2) минимальная (максимальная) ширина земельных участков вдоль фронта улицы (проезда) – 8 – 40 м ;

3) максимальное количество этажей зданий – 3;

4) максимальная высота зданий от уровня земли до верха перекрытия последнего этажа – 12 м;

5) максимальный процент для жилой застройки участка – 60%;

6) минимальный отступ строений от передней границы участка (в случае, если иной показатель не установлен линией регулирования застройки) – 3 м;

7) минимальный отступ от границ соседнего участка до жилого дома – 3 м, возможно сокращение отступа до 1 м, при согласовании с землепользователями смежных участков;

8) минимальный отступ от границ соседнего участка до вспомогательных строений (бани, гаражи и др.) – 1 м;

9) требования к ограждению земельных участков:

  • ограждения со стороны улиц должны выполняться в соответствии с требованиями, утвержденными органами местного самоуправления и согласованными органом, уполномоченным в области архитектуры и градостроительства;
  • высота ограждения земельных участков должна быть не более 2 метров;

В указанной зоне не допускается стоянка грузового автотранспорта грузоподъемностью свыше 2 тонн и сельхозтехники.

Ж – 2. Зона садоводства и дачного хозяйства;

Зона предназначена для размещения садовых и дачных участков с правом возведения строений и используемых населением в целях отдыха  и выращивания сельскохозяйственных культур.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

  • садовые и дачные дома;
  • дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани и пр.);
  • постройки для содержания мелких животных;
  • сады, огороды, палисадники.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

  • индивидуальные гаражи на придомовом участке на 1 – 2 легковых автомобиля;
  • встроенный в жилой дом гараж на 1 – 2 легковых автомобиля,
  • автостоянки.

Условно разрешенные виды использования:

  • отдельно стоящие жилые дома коттеджного типа на одну семью 1 – 3 этажей с придомовыми участками;
  • пункты оказания первой медицинской помощи;
  • спортивные площадки;
  • отделения, участковые пункты милиции;
  • аптеки;
  • сезонные обслуживающие объекты;
  • магазины;
  • временные торговые объекты.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

1. минимальное расстояние от строения до красной линии улиц и проездов – 3 м;

2. минимальное расстояние от строения до соседнего участка – 3 м;

3. минимальные противопожарные расстояния между строениями, в том числе блокированными из негорючих материалов несущих и ограждающих конструкций (камень, бетон и т.п.) – 6 м;

4. Минимальное расстояние от границ земельного участка до:

  • основного строения – 3 м;
  • хозяйственных и прочих строений – 1;
  • открытой стоянки – 1 м;
  • отдельно стоящего гаража – 1 м;
  • площадь земельного участка для садовых и дачных домов – 400 – 600 кв.м.

Для всех основных строений количество надземных этажей – до двух с возможным использованием мансардного этажа.

Для всех вспомогательных строений высота от уровня земли до верха конька скатной кровли – не более 7 м.

ОБЩЕСТВЕННО – ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ:

К общественно-деловым зонам относятся участки территории, используемые и предназначенные для размещения зданий и сооружений общественно-делового назначения — административных зданий, офисов, объектов коммерческой деятельности, торговли, культуры, здравоохранения, общественного питания, бытового обслуживания, а также образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, центров деловой, финансовой и общественной активности, культовых и иных зданий.

О – 1.  Зона административно-делового назначения;

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

  • здания администрации, органов местного самоуправления.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

  • открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей;
  • площадки для мусороконтейнеров и габаритного мусора;
  • зеленые насаждения;
  • скульптура и скульптурные композиции, фонтаны и другие объекты ландшафтного дизайна.

Условно разрешенные виды использования:

  • объекты пожарной охраны;
  • объекты инженерных инфраструктур.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков определяются в соответствии с:

  • СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Приложение 7;
  • СНиП 2.08.02-89*  «Общественные здания и сооружения».

О – 2.  Зона социально бытового назначения;

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

  • почта, отделения связи.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

  • площадки для мусороконтейнеров и габаритного мусора;
  • зеленые насаждения;
  • скульптура и скульптурные композиции, фонтаны и другие объекты ландшафтного дизайна.

Условно разрешенные виды использования:

  • киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
  • открытые автостоянки.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков определяются в соответствии с:

  • СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Приложение 7;
  • СНиП 2.08.02-89*  «Общественные здания и сооружения».

О – 3. Зона торгового назначения;

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

  • магазины, торговые комплексы, филиалы торговых домов;
  • временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

  • площадки для мусороконтейнеров и габаритного мусора.

Условно разрешенные виды использования:

  • открытые автостоянки.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков определяются в соответствии с:

  • СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Приложение 7;
  • СНиП 2.08.02-89*  «Общественные здания и сооружения».

О – 4.  Зона учебно-образовательного процесса;

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

  • объекты образования.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

  • учебные полигоны, хозяйственные участки;
  • зеленые насаждения;
  • общественные туалеты.

Условно разрешенные виды использования:

  • киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
  • открытые автостоянки.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков определяются в соответствии с:

  • СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Приложение 7;
  • СНиП 2.08.02-89*  «Общественные здания и сооружения».

О – 5.  Зона культурно-досугового назначения назначения;

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

  • клубы, центры общения и досуговых занятий (для встреч,  собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых) многоцелевого и специализированного назначения;
  • памятник;
  • церковь.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

  • подземные и встроенные в здания гаражи и автостоянки;
  • зеленые насаждения;
  • общественные туалеты;
  • площадки детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха.

Условно разрешенные виды использования:

  • киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
  • открытые автостоянки.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков определяются в соответствии с:

  • СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Приложение 7;
  • СНиП 2.08.02-89*  «Общественные здания и сооружения».

О – 6.  Зона здравоохранения;

Основные виды разрешённого использования

  • пункты оказания первой медицинской помощи;
  • аптеки.

Вспомогательные виды разрешённого использования

  • парковки перед объектами оздоровительных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
  • отдельно стоящие или встроенные в здания гаражи.

Условно разрешённые виды использования

  • магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 100 кв.м;
  • объекты пожарной охраны.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков определяются в соответствии с:

  • СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Приложение 7;
  • СНиП 2.08.02-89*  «Общественные здания и сооружения».

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ:

К производственным зонам относятся участки территории, используемые и предназначенные для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, обеспечивающих их функционирование,  а также для установления санитарно -  защитных зон таких объектов.

Основные виды разрешённого использования

  • пилорама.

Вспомогательные виды разрешённого использования

  • объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
  • санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;
  • подъездные дороги, разворотные площадки;
  • инженерные сооружения;
  • элементы благоустройства, озеленение;
  • открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
  • защитные зеленые насаждения (озелененные территории специального назначения), цветники, газоны;
  • автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей.

зоны ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ:

Зоны инженерной инфраструктуры выделены для обеспечения правовых условий использования участков, занятых источниками водоснабжения, требующих большого земельного участка. Разрешается размещение зданий, сооружений и коммуникаций, связанных только с эксплуатацией данных объектов по согласованию со специально уполномоченным органами в области санитарного благополучия населения.

Зона энергообеспечения;

Основные виды разрешённого использования

  • сооружения электроснабжения;
  • сооружения газоснабжения.

Вспомогательные виды разрешённого использования

  • предприятия и учреждения, необходимые для эксплуатации устройств и объектов инженерного обеспечения;
  • объекты и базы складского назначения соответствующего профиля.

Условно разрешенные виды использования:

  • объекты жилищно-коммунального хозяйства.

Зона водоснабжения;

Основные виды разрешённого использования

  • водозаборные сооружения;
  • водопроводные сооружения.

Вспомогательные виды разрешённого использования

  • предприятия и учреждения, необходимые для эксплуатации устройств и объектов инженерного обеспечения;
  • объекты и базы складского назначения соответствующего профиля.

Зона связи;

Основные виды разрешённого использования

  • линии связи;
  • волоконно-оптические линии связи;
  • АТС.

зоны ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ:

Зоны  транспортной инфраструктуры предназначены для размещения и функционирования объектов и линейных сооружений внешнего (магистрального) автомобильного транспорта. Территории в границах отвода сооружений и коммуникаций транспорта и их санитарно-защитных зон подлежат благоустройству и озеленению с учетом технических и эксплуатационных характеристик этих объектов. Благоустройство и озеленение указанных территорий осуществляется за счет собственников, владельцев, пользователей этих коммуникаций (объектов).

Основные виды разрешённого использования

  • конструктивные элементы дорожно-транспортных сооружений;
  • сооружения и устройства инженерного обеспечения и автоматизированного управления автотранспортом;
  • сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств (гаражи, стоянки);
  • предприятия по обслуживанию транспортных средств;
  • остановочные пункты общественного транспорта;
  • автозаправочные станции.

Вспомогательные виды разрешённого использования

  • предприятия и учреждения по обслуживанию пассажиров и грузоперевозок, в том числе пункты и учреждения связи;
  • пункты охраны правопорядка;
  • встроенные и пристроенные торговые объекты, предприятия общественного питания.

Условно разрешённые виды использования

  • отдельно стоящие торговые объекты, предприятия общественного питания, в том числе временные.

РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ:

Зоны предназначены для сохранения природного ландшафта, экологически чистой окружающей среды, а также для организации отдыха и досуга населения. Хозяйственная деятельность на территории зоны осуществляется в соответствии с режимом, установленным для лесов зеленой зоны, на основе лесного законодательства; допускается строительство обслуживающих культурно-развлекательных объектов, спортивных сооружений и комплексов, связанных с выполнением рекреационных функций территории.

Представленные ниже градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе данной зоны только в случае, когда части территорий общего пользования переведены в установленном порядке на основании проектов планировки (установления красных линий) из состава территорий общего пользования в иные территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.

В иных случаях – применительно к частям территории в пределах данной зоны Р, которые относятся к территории общего пользования, отграниченной от иных территорий красными линиями, градостроительный регламент не распространяется и их использование определяется уполномоченными органами в индивидуальном порядке в соответствии с целевым назначением.

Основные виды разрешенного использования:

  • зеленые насаждения;
  • лесные массивы;
  • места для кемпингов, пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха на природе;
  • пляжи, набережные;
  • спортплощадки.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

  • лодочные и спасательные станции;
  • отделения милиции;
  • парковки и стоянки автомобильного транспорта;
  • резервуары для хранения воды;
  • водозаборы;
  • общественные туалеты;
  • иные вспомогательные строения и сооружения для обслуживания территорий, предназначенных для отдыха, туризма, занятий спортом.

Условно разрешенные виды использования:

  • профилактории, санатории, дома отдыха;
  • лагеря и базы отдыха;
  • гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов, кемпинги, мотели;
  • дачи детских дошкольных учреждений;
  • интернаты для престарелых;
  • пункты оказания первой медицинской помощи;
  • больницы, госпитали общего типа;
  • аптеки;
  • ветеринарные приемные пункты;
  • зоопарки, зооуголки;
  • площадки для выгула собак;
  • предприятия общественного питания (кафе, летние кафе, рестораны);
  • киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания.

ЗОНЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ:

Зона сельскохозяйственного использования предназначена для  обеспечения правовых условий сохранения территорий, занятых объектами сельскохозяйственного использования, ведения сельского хозяйства.

Зона сельскохозяйственных угодий;

Основные виды разрешённого использования

  • сельскохозяйственные угодья (пашни, сады, огороды, луга, пастбища);
  • лесополосы;
  • многолетние насаждения;
  • внутрихозяйственные дороги;
  • замкнутые водоемы.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

  • инженерные, транспортные и иные вспомогательные сооружения и устройства для нужд сельского хозяйства.

Условно разрешенные виды использования:

  • базы крестьянских (фермерских) хозяйств;
  • здания, строения и сооружения, необходимые для функционирования сельского хозяйства;
  • карьеры;
  • склады.

Зоны объектов сельхозназначения;

Основные виды разрешённого использования

  • объекты сельхозназначения (склады, машинный двор и т. п.).

Вспомогательные виды разрешенного использования:

  • здания, строения и сооружения, необходимые для функционирования сельского хозяйства;
  • инженерные, транспортные и иные вспомогательные сооружения и устройства для нужд сельского хозяйства.

Условно разрешенные виды использования:

  • склады.

Ограничения и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными документами:

  • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
  • СНиП 2.07.01-89*, п. 9.3* (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений);

Зоны специального назначения

К зонам специального назначения относятся участки территории поселения, используемые и предназначенные для размещения кладбищ, водозаборных, очистных и иных технических сооружений, использование которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.

СН – 1.  Зона ритуального назначения;

Зона СН-1 выделена для обеспечения правовых условий использования участков кладбищ. Размещение зданий и сооружений разрешается только при условии проведения публичных слушаний.

Основные виды разрешенного использования:

  • действующие кладбища.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

  • вспомогательные объекты, связанные с функционированием кладбищ;
  • парковки автомобильного транспорта.

Условно разрешенные виды использования:

  • объекты, связанные с отправлением культа;
  • мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей;
  • аптеки;
  • киоски, временные павильоны розничной торговли;
  • общественные туалеты.

СН – 2.  Зона складирования и захоронения отходов;

Зона СН-2 выделена для обеспечения правовых условий использования участков скотомогильников.

Основные виды разрешенного использования:

  • скотомогильники;
  • полигоны ТБО.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

  • мусороперерабатывающие и мусоросжигательные заводы;
  • полигоны захоронения неутилизируемых производственных отходов;
  • вспомогательные объекты, связанные с функционированием мусороперерабатывающего производства;
  • зеленые насаждения;
  • инженерные коммуникации.

Условно разрешенные виды использования:

  • захоронения;
  • крематории.

Зоны ФОНДА ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ (СЕЛЬСКИХ) ЗЕМЕЛЬ

ФПЗ – 1.  Зоны перспективного освоения (по генеральному плану);

Предназначена для размещения усадебных жилых домов на одну семью малой этажности (до 2 этажей) с приусадебными участками.

Основные виды разрешенного использования:

  • отдельно стоящие 1 – 2 этажные жилые дома на одну семью с придомовыми участками.

Вспомогательные виды разрешённого использования

  • дворовые постройки, размещаемые в соответствии с требованиями санитарных, зооветеринарных и противопожарных норм;
  • постройки для содержания мелких животных;
  • индивидуальные гаражи на придомовом участке на 1-2 легковых автомобиля;
  • гостевые стоянки;
  • индивидуальные бани (при условии канализования стоков);
  • отделения, участковые пункты милиции;
  • детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;
  • сады, огороды, палисадники;
  • объекты пожарной охраны;
  • магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 150 кв.м;
  • пункты оказания первой медицинской помощи;
  • жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
  • площадки для сбора мусора.

Условно разрешённые виды использования

  • блокированные жилые дома в 1 – 3 этажа, с придомовыми участками  площадью  не более 3 соток;;
  • детские дошкольные учреждения;
  • амбулаторно-поликлинические учреждения общей площадью не более 600 кв. м;
  • киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
  • кафе, закусочные, столовые в отдельно стоящих зданиях;
  • пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты обслуживания;
  • специальные жилые дома для престарелых и инвалидов;
  • аптеки;
  • встроенно-пристроенные объекты обслуживания для индивидуальной трудовой деятельности;
  • парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

1. минимальная (максимальная) площадь земельных участков – 600 – 1500 кв.м;

2. максимальное количество этажей зданий – 2;

3. максимальная высота зданий от уровня земли до верха перекрытия последнего этажа – 10 м;

4. максимальный процент застройки участка – 60%;

5. минимальный отступ от границ соседнего участка до жилого дома – 3 м;

При размещении строений должны соблюдаться нормативные противопожарные расстояния между постройками, расположенными на соседних земельных участках.

Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию их собственников, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению.

Статья 69. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные (минимальные и (или) максимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах разрабатываются в переходный период формирования системы регулирования землепользования и застройки.

По мере их разработки указанные параметры включаются в настоящие Правила как дополнения к ним.

Статья 70. Описание ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия

1. Допускаются следующие виды использования памятников истории и монументального искусства:

  • экскурсионный показ;
  • благоустройство и озеленение территории, не противоречащее сохранности и визу-

альному восприятию памятника;

  • все виды строительных и ремонтных работ, касающиеся ремонта,

2. Реконструкции и реставрации объекта историко-культурного наследия необходимо предварительно согласовывать с государственным органом по охране памятников.

3. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия. Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны.

Статья 71. Описание ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям

1. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах зон, обозначенных на картах зон с особыми условиями использования территорий, определяется:

1) градостроительными регламентами, определенными частью III настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным, с учетом ограничений, определенных настоящей статьей;

2) ограничениями, установленными законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений.

2. Земельные участки и иные объекты недвижимости, которые расположены в пределах зонс особыми условиями использования территории, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений, являются объектами недвижимости, несоответствующими настоящим Правилам.

Дальнейшее использование и строительные изменения указанных объектов недвижимости определяется статьей 6 настоящих Правил.

3. Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах, водоохранных зонах установлены следующими нормативными правовыми актами:

  • Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
  • Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
  • Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ;
  • Федеральный закон от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;
  • Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН) .2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

4. Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах производственных и транспортных предприятий, объектов коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, коммунально-складских объектов, очистных сооружений, иных объектов, устанавливаются:

1) виды запрещенного использования – в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

2) условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического и экологического контроля на основе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» с использованием процедур публичных слушаний.

Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах санитарно-защитных зон:

  • объекты постоянного проживания людей;
  • коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки;
  • предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;
  • склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха;
  • предприятия пищевых отраслей промышленности;
  • оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;
  • комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;
  • размещение спортивных сооружений;
  • парки;
  • образовательные и детские учреждения;
  • лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического и экологического контроля с использованием процедур публичных слушаний, определенных настоящими Правилами:

  • зеленые насаждения;
  • малые формы и элементы благоустройства;
  • сельхозугодия для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;
  • предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство;
  • пожарные депо;
  • бани;
  • прачечные;
  • объекты торговли и общественного питания;
  • мотели;
  • гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта;
  • автозаправочные станции;
  • связанные с обслуживанием данного предприятия здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;
  • нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу;
  • электроподстанции;
  • артезианские скважины для технического водоснабжения;
  • водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды;
  • канализационные насосные станции;
  • сооружения оборотного водоснабжения;
  • питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны.

5. Водоохранные зоны выделяются в целях:

  • предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод;
  • предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов;
  • сохранения среды обитания объектов водного, животного и растительного мира.

Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в водоохранных зонах рек, других водных объектов устанавливаются:

  • виды запрещенного использования;
  • условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний, определенных настоящими Правилами.

Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон рек, других водных объектов:

  • проведение авиационно-химических работ, применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
  • использование навозных стоков для удобрения почв;
  • размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче – смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
  • складирование навоза и мусора;
  • заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;
  • размещение дачных и садоводческих участков при ширине водоохранных зон менее 100 метров и крутизне склонов прилегающих территорий более 3 градусов;
  • размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садоводческих участков;
  • проведение рубок главного пользования;
  • осуществление (без согласования с территориальным органом управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации, с областной инспекцией рыбоохраны и без положительного заключения государственной экологической экспертизы) строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов; добычу полезных ископаемых; производство землеройных, погрузочно-разгрузочных работ, в том числе на причалах необщего пользования;
  • отведение площадей под вновь создаваемые кладбища на расстоянии менее 500 метров от водного объекта;
  • складирование грузов в пределах водоохранных зон осуществляется на платной основе;
  • находящиеся и размещаемые в особых случаях (по согласованию с территориальным органом управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации и при наличии положительного заключения экологической экспертизы) здания и сооружения в водоохранных зонах должны оборудоваться закрытой сетью дождевой канализации, исключающей попадание поверхностных стоков в водный объект, не допускать потерь воды из водонесущих инженерных коммуникаций, обеспечивать сохранение естественного гидрологического режима прилегающей территории;
  • длительный отстой судов речного флота (свыше одного месяца) в акватории водных объектов, за исключением акваторий, отведенных специально для этих целей (затоны, базы ремонта флота), использование судов без документов, подтверждающих сдачу сточных и нефтесодержащих вод на специальные суда или объекты по сбору названных вод;
  • размещение дачных и садово-огородных участков, установка сезонных и стационарных палаточных городков.

Условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний, определенных главой 7 настоящих Правил:

  • зеленые насаждения;
  • малые формы и элементы благоустройства;
  • размещение объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование, в котором устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима;
  • временные, нестационарные  сооружения торговли и обслуживания (кроме АЗС, ремонтных мастерских, других производственно – обсуживающих объектов), при условии соблюдения санитарных норм их эксплуатации.

6. До утверждения проектов водоохранных зон в порядке установленном  Водным кодексом Российской Федерации земельные участки в водоохранных зонах водных объектов предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, по согласованию со специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда.

После утверждения в установленном порядке проектов водоохранных зон в настоящую статью вносятся изменения.

Статья 72. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется

Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Республики Мордовия, уполномоченными органами местного самоуправления Ромодановского муниципального района Республики Мордовия или постановлением Администрации Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в соответствии с федеральными законами.

Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки, перечисленные в статье 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации


ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к Правилам землепользования

и застройки

«Нормативно-правовые акты»

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ

Кодексы

  • Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №190-ФЗ (ред. от 18.07.2011);
  • Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 06.04.2011 № 65-ФЗ);
  • Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 07.02.2011 г. №4-ФЗ);
  • Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ (ред. от 18.07.2011);
  • Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №188-ФЗ (ред. от 18.07.2011);
  • Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. №74-ФЗ (ред. от 18.07.2011);
  • Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (ред. от 18.07.2011).

Федеральные Законы

  • Федеральный Закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
  • Федеральный Закон от 21декабря 2004 г. № 172-ФЗ (в ред. от 12.07.2011) «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
  • Федеральный Закон от 21июля 1997 г.  № 122-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
  • Федеральный Закон от 21июля 2005 г. № 94-ФЗ (ред. от 11.07.2011) «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд», на срок строительства объекта недвижимости»;
  • Федеральный Закон от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
  • Федеральный Закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (в ред. от 18.07.2011) (с изм. и доп. вступающим в силу с 01.08.2011) «Об охране окружающей среды»;
  • Федеральный Закон от 18 июня 2001 г.  № 78-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «О землеустройстве»;
  • Федеральный Закон от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»;
  • Федеральный Закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «Об особо охраняемых природных территориях»;
  • Федеральный Закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
  • Федеральный Закон от 07 июля  2003 г. № 112-ФЗ (ред. от 21.06.2011) «О личном подсобном хозяйстве»;
  • Федеральный Закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О Государственном Кадастре недвижимости»;
  • Федеральный Закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
  • Федеральный Закон от 26 декабря 1995 № 209-ФЗ (ред. от 20.03.2011) «О геодезии и картографии».

Указы Президента РФ, Постановления Правительства и ведомственные руководящие документы

  • Правила установления и пользования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования (утв. постановлением Правительства РФ № 1420 от      01.12.98 г. с изменениями от 02.02.02);
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 г. №  561 «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд»
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 г. № 878 «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей»;
  • Постановление Правительства РФ от 20.06.2006 г. № 384 (ред. от 15.06.2009) «Об утверждении Правил определения границ зон охраняемых объектов и согласования градостроительных регламентов для таких зон»;
  • Постановление Правительства РФ от 13.02.2006 г. № 83 (ред. от 27.11.2010) «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»;
  • Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 г. № 808 (ред. от 29.12.2008) «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков»;
  • Постановление Правительства РФ от 07.11.2008 г. № 822 (ред. от 15.02.2011) «Об утверждении Правил представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 1.02.2006 г. № 54 (ред. 25.04.2011 г. № 318) «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 г. № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 561 «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд»;
  • Постановление Правительства РФ от 18.06.2007 г. № 377 «О правилах проведения лесоустройства»;
  • Постановление Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1061 «Об утверждении положения о контроле за проведением землеустройства»;
  • Постановление Правительства РФ от 20.08.2009 г. № 688 «Об утверждении Правил установлен на местности границ объектов землеустройства»;
  • Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 30.10.2007 г. № 370 (ред.  29.11.2010) «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения»;
  • Приказ Министерством регионального развития РФ от 10.05.2010 г. № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка»;
  • Письмо Минэкономразвития РФ от 14.12.2009 г. № Д23-4217 «О разъяснении норм земельного законодательства»;
  • Письмо Минэкономразвития РФ от 08.04.2010 г.  № Д23-1219 «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка»;
  • Письмо Минэкономразвития РФ от 15.02.2010 г. № Д23-490 «По вопросу разъяснения норм земельного законодательства»;
  • Письмо Минэкономразвития РФ от 16.03.2010 г. № Д23-860 «Об аренде земельных участков»;
  • Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17.03. 2003).

Строительные нормы и правила (СНиП)

  • СНиП 2.07.01-89* «Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
  • СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, зданий и сооружений»;
  • СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение»;
  • СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»;
  • СНиП 2.04.03-85 «Канализация, наружные сети и сооружения»;
  • СНиП 2.04.05-91* Отопление, вентиляция и кондиционирование;
  • СНиП 2.04.07-86* Тепловые сети;
  • СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территорий от затопления и подтопления»;
  • СНиП 2.01.15-90 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов»;
  • СНиП 32-01-95 «Железные дороги колеи 1520 мм»;
  • СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги»;
  • СНиП II-12-77 «Защита от шума»;
  • СНиП 14-01-96 «Основные положения создания и ведения государственного градостроительного кадастра».

Санитарные правила и нормы (СанПиН)

  • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция);
  • СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;
  • СанПиН 2971-84 «Санитарные правила и нормы защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ) переменного тока промышленной частоты»;
  • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».

Свод правил по проектированию и строительству (СП)

  • СП-30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

ДОКУМЕНТЫ УРОВНЯ СУБЪЕКТА РФ

  • Закон Республики Мордовия от 23.03.1998 г. № 7-З (ред. от 22.10.2004 г. № 75-З) «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Мордовия»;
  • Закон Республики Мордовия от 12.03.2009 г. № 23-З (ред. от 05.05.2011 г. № 18-З) «О регулировании земельных отношений на территории  Республики Мордовия»;
  • Закон Республики Мордовия от 20.02.2002 г. № 4-З (ред. от 07.07.2003 г. № 35-З) «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность»;
  • Закон Республики Мордовия от 07.06.2003 г. № 4-З (ред. от 17.11.2009 г. № 88-З) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Мордовия»;
  • Закон Республики Мордовия от 20.05.2008 г. № 25-З (ред. от 30.09.2008 г. № 79-З) «О составе и порядке деятельности комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки поселений и городского округа Саранск в Республике Мордовия»;
  • Закон Республики Мордовия от 01.12.2004 № 99-З «Об установлении границ муниципальных образований Ромодановского района, Ромодановского муниципального района и наделении их статусом сельского поселения, городского поселения и муниципального района»;
  • · Закон Республики Мордовия от 18.10.2010 г. № 90-З «О внесении изменений в Закон Республики Мордовия «Об установлении границ муниципальных образований Ромодановского муниципального района, Ромодановского муниципального района и наделении их статусом сельского поселения, городского поселения и муниципального района»;
  • Постановление Правительства Республики Мордовия от 28.09.2009 г. № 406 «Об особо охраняемых территориях Республики Мордовия»;
  • Региональные нормативы градостроительного проектирования Республики Мордовия, утверждены постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 декабря 2008 года № 612;
  • Решение Совета депутатов Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 10.03.2010 г. № 1 «Об утверждении положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия»;
  • Устав  Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия (принят в ред. решения Совета депутатов от 28 декабря 2005 года    № 1) (ред. от 06.05.2011 г.);
  • Решение Совета депутатов Набережного сельского поселения от 18 марта 2010 г. № 2 «Об утверждения положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Набережном сельском поселении Ромодановского муниципального района Республики Мордовия»;
  • Генеральный план Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района.

НОРМАТИВНО-РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Нормативно-рекомендательные документы Госстроя России

  • МДС 30-1.99 «Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории города». ГУП ЦПП Госстроя России. М., 2000;
  • Рекомендации по подготовке правил землепользования и застройки. Фонд «Институт города», Фонд «Градостроительные реформы», Москва, 2003 г.;
  • СН 467-74 «Нормы отвода земель для автомобильных дорог» (утв. постановлением Госстроя СССР № 248 от 19.12.74).

Инструкции, справочники, рекомендации

  • Справочник проектировщика. «Градостроительство». М., 1978;
  • Справочное пособие «Ограничения (обременения) прав на использование земельных участков»

Скачать Том 1 (Пояснительная записка)

Скачать Том 2  (Графические материалы)

26.12.2011

Правила землепользования и застройки Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия (26.09.18)

План землепользования и застройки Пушкинского сельского поселения

1 Карта градостроительного зонирования

1.1 Карта градостроительного зонирования населенных пунктов

2 Карта границ зон с особыми условиями использования территории

Утверждающие документы:

Постановление Главы Пушкинского сельского поселения №2 от 25.06.18г.  «О вынесении на публичные слушания проекта Генерального Плана и проекта Правил землепользования и застройки Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия»

Рабочая группа по организации и проведению публичных слушаний по проекту Генерального Плана и проекту Правил землепользования и застройки Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовияпроекта Генерального Плана и проекта Правил землепользования и застройки Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

Протокол публичных слушаний по проекту Генерального Плана и проекту Правил землепользования и застройки Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовияпроекта Генерального Плана и проекта Правил землепользования и застройки Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 21.09.2018г. в п. Заречный

Протокол публичных слушаний по проекту Генерального Плана и проекту Правил землепользования и застройки Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовияпроекта Генерального Плана и проекта Правил землепользования и застройки Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 21.09.2018г. в с.Пушкино

Заключение по итогам публичных слушаний по проекту Генерального Плана и проекту Правил землепользования и застройки Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовияпроекта Генерального Плана и проекта Правил землепользования и застройки Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

Решение Совета депутатов Пушкинского сельского поселения №1 от 26 сентября 2018г. «Об утверждении Генерального Плана и Правил землепользования и застройки Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия»

Протокол Восемнадцатой внеочередной сессии Совета депутатов Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района РМ шестого созыва от 26 сентября 2018 года

Газета «Жизнь» №20 от 21 сентября 2018г.

Газета «Жизнь» №22 от 26 сентября 2018г.

26.10.2011

Генеральный план Куриловского сельского поселения

Состав проекта

Номер тома Обозначение Наименование Примечание
Том 1 31-ПЗ Пояснительная записка
Том 2 32-ПЗЗ Правила землепользования и застройки
Том 3 31-ГМ Графические материалы М 1:25 000, М 1:10 000
Том 4 32-ГМ Графические материалы М 1:2 000
Том 5 31-ООС Охрана окружающей среды.

Оценка воздействия на окружающую среду

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТ

Настоящий проект выполнен в соответствии с действующими нормами и правилами и гарантирует патентную способность и патентную чистоту впервые применяемых при разработанных в проекте технологических процессов, оборудования приборов, конструкций, материалов и изделий, а также номера авторских свидетельств и заявок, по которым приняты решения и выдача авторских свидетельств на используемые в рабочей документации изобретения.

Свидетельство СРО-П-014-05082009-13-0002 о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданное ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект» ИНН 1326034134,                     ОГРН 1021300978764 на основании решения Президиума саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение проектных организаций» №19 от 09.07.2010г.

Главный инженер проекта                                                        А.П. Кулаев

ЗАО «ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ «МОРДОВАГРОПРОМПРОЕКТ»

Свидетельство СРО-П-014-05082009- 13-0002 от 09 июля 2010г.

Заказчик: Администрация Куриловского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

Объект:  Генеральный план и правила землепользования и застройки Куриловского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

ТОМ 1

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Заказ: № 31-ПЗ

Генеральный директор                                                            Л.В. Герасименко

Главный инженер проекта                                                       А.П. Кулаев

Саранск 2011

Содержание

1 ВВОДНАЯ ЧАСТЬ……………………………………………………………….. 8
1.1 Общие положения……………………………………………………………. 8
1.2 Краткая историческая справка………………………………………….……. 10
1.3 Общие сведения о поселении………………………………………………… 11
1.4 Анализ реализации предыдущего документа территориального  планирования………………………………………………………………….. 12
2 ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ И РЕСУРСЫ……………………………….……. 15
2.1 Рельеф…………………………………………………………………………. 15
2.2 Климат………………………………………………………………………… 15
2.3 Геологическое строение…………………………………………………….. 16
2.4 Гидрогеология и гидроресурсы…………………………………………….. 17
2.5 Почвы………………………………………………………………………… 19
2.6 Инженерно-геологические условия……………………………………….. 26
2.7 Растительный и животный мир………………………………………….…. 27
2.8 Минеральные ресурсы……………………………………………………….. 28
2.9 Экологическое состояние……………………………….…………………… 28
2.9.1 Атмосферный воздух……………………………………………….…. 29
2.9.2 Поверхностные и подземные воды…………………………………… 30
2.9.3 Почвы…………………………………………………………………… 30
2.9.4 Окружающая среда и здоровье населения…………………………… 31
3 КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ………………………………… 32
3.1 Анализ поселения……………………………………………………………. 32
3.2 Занятость……………………………………………………………………… 33
3.3 Структура современного землепользования……………………………….. 34
3.4 Жилищная инфраструктура…………………………………………………. 34
3.5 Инженерная инфраструктура……………………………………………….. 37
3.5.1 Электроснабжение…………………………………………………….. 37
3.5.2 Газоснабжение…………………………………………………………. 38
3.5.3 Водоснабжение………………………………………………………… 38
3.5.4 Связь и информация…………………………………………………… 38
3.6 Дорожная сеть……………………………………………………………….. 40
3.7 Транспортная инфраструктура……………………………………………… 42

Содержание

3.7.1 Автомобильный транспорт………………………………………….. 42
3.7.2 Железнодорожный транспорт………………………………………. 42
3.7.3 Водный транспорт……………………………………………………. 42
3.7.4 Трубопроводный транспорт………………………………………… 42
3.7.5 Воздушный транспорт………………………………………………. 43
3.8 Образование. Общеобразовательные школы. Детские дошкольные учреждения…………………………………………………………………….. 43
3.9 Здравоохранение……………………………………………………………. 43

3.10 Поддержка малого предпринимательства. Торговое и бытовое

обслуживание…..………………………………………………………………

44
3.11 Учреждения социального обеспечения. Социальная защита населения. Кредитно-финансовые учреждения……………………………… 45
3.12 Учреждения культуры и спорта………………………………………… 46
3.13 Предприятия бытового и жилищно-коммунального обслуживания…. 48
3.14 Экономика……………………………………………………………….. 48
4 ОСНОВНЫЕ РЕШЕНИЯ…………………………………………………….. 49
4.1 Направления развития производства и занятости населения…………… 49
4.2 Социальная сфера…………………………………………………………… 52
4.2.1 Прогноз численности населения…………………………………….. 53
4.2.2 Объекты образования…………………………………………………. 56
4.2.3 Объекты здравоохранения……………………………………………. 57
4.2.4 Учреждения культуры………………………………………………… 57
4.2.5 Объекты спорта………………………………………………….…….. 58
4.3 Транспортная инфраструктура……………………………………………… 58
4.3.1 Автомобильный транспорт…………………………………….……… 58
4.3.2 Железнодорожный транспорт…………………………………….….. 59
4.3.3 Водный транспорт…………………………………………………….. 59
4.3.4 Трубопроводный транспорт………………………………………….. 59
4.3.5 Воздушный транспорт…………………………………………..……. 59
4.4 Инженерное обеспечение………………………………………….……….. 60
4.4.1 Газоснабжение………………………………………………………… 60
4.4.2 Электроснабжение…………………………………………………….. 60
4.4.3 Водоснабжение………………………………………………………… 60
4.4.4 Связь и информация……………………………………………….….. 61
4.5 Зоны с особыми условиями использования территории……………………………………………………………………… 61
4.5.1 Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов……………………………………………………………………… 62

1 ВВОДНАЯ ЧАСТЬ

1.1 Общие положения

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ ГЕНПЛАН сельского поселения определяет границы территории муниципального образования, зонирования территории, направление развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Основой для разработки генерального плана и правил землепользования и застройки Куриловского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия послужили следующие факторы:

-изменения законодательной и нормативной документации в сфере градостроительства;

-структурные изменения в экономике и социально-демографической сфере;

-дифференциация жилья по плотности и комфортности, масштабное развитие коттеджной застройки;

-несоответствие современным требованиям системы транспортно-инженерных коммуникаций.

В условиях рыночной экономики и возросшей роли местного самоуправления в регулировании градостроительной деятельности схема территориального планирования носит не директивный, а регулятивный характер.

Это подразумевает, что положения проектной документации могут быть реализованы (либо не реализованы) при наличии соответствующих социально-экономических или административно-хозяйственных предпосылок. Безусловным является соблюдение планировочных ограничений, проектной планировочной структуры и базовых принципов формирования системы инженерных коммуникаций.

Генплан сельского поселения является основой для разработки комплекса проектной и правовой документации, регулирующей и регламентирующей градостроительную деятельность, а также обеспечивающей устойчивое функционирование территорий, охваченных генпланом.

Генеральный план и правила землепользования и застройки Куриловского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия разработан ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект» по заказу администрации Куриловского сельского поселения на основании муниципального контракта, в соответствии с техническим заданием на проектирование генеральных планов и правил землепользования и застройки сельских поселений.

Проект разрабатывается с учетом максимально возможного сохранения сложившейся архитектурно-планировочной и объемно-пространственной структуры поселения при обеспечении условий улучшения состояния окружающей среды градостроительными средствами.

При разработке настоящего проекта использованы следующие материалы и документы:

1. Данные, предоставленные администрацией Куриловского сельского поселения.

2. Электронные карты-схемы в масштабе 1:25000 Ромодановского района и электронные карты-схемы в масштабе 1:2000 села Курилово, предоставленные Министерством строительства Республики Мордовия.

3. Социально-экономическая стратегия развития  Республики  Мордовия до 2020 г.

4. Схема территориального планирования, разработанная ООО «Институт территориального планирования «Град» г.Омск в 2008 году.

5. Целевые программы по инженерной и социальной инфраструктуре.

6. Нормативная документация:

- Градостроительный кодекс РФ.

- Положение о документах территориального планирования муниципальных образований в Республике Мордовия (Постановление Правительства РМ от 29.12.2007 № 606).

- СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

- СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги».

- Руководство по составлению раздела «Охрана природы и улучшение окружающей среды градостроительными средствами в проектах планировки и застройки городов, поселков и сельских населенных пунктов» (Москва Стройиздат 1982 г.).

- «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации» – СНиП 11-04-2003.

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны  и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

1.2 Краткая историческая справка

Курилово – эрзянское село центр сельской администрации в Ромодановском районе. Население 370 чел. (2010 г.), в основном мордва-эрзя.

В «Списке населённых мест Пензенской губернии» Старая Куриловка — село казенное и владельческое из 74 дворов и Новая Куриловка – деревня владельческая из 45 дворов Саранского уезда. Названо по местности: оба населенных пункта обосновались на берегу большого озера, окруженного высокими горами и лесом. Над котловиной, где разместились селения, в летнее время часто поднимается туманная дымка: «курится» озеро. Не отрицая этого, куриловцы также полагают, что на вершине гор во время приближения татаро-монгольских племен с целью предупреждения соседей об опасности зажигались костры, которые длительное время дымились

Курилово – родина заслуженного артиста РСФСР и народного артиста Мордовии Дмитрия Ивановича Еремеева и народной артистки РСФСР и МАССР Раисы Макаровны Беспаловой и заслуженного поэта Мордовии Николая Лазаревича Иркаева, известного под псевдонимом Никул Эркай. На территории села находится Свято-Тихвинский монастырь.

1.3 Общие сведения о поселении

Куриловское сельское поселение является административно-хозяйственной единицей Ромодановского муниципального района Республики Мордовия с административным центром в селе Курилово.

Куриловское сельское поселение расположено на северо-востоке   Ромодановского района и включает в свой состав с. Курилово, с. Козловка, с. Болтино и с. Сабаново. Поселение занимает территорию 8030 га.  Общая численность населения 370 чел. (на конец  2010 г.). Протяженность территории сельского поселения с севера на юг – 10,2 км, с запада на восток – 13,6 км.

С запада территория Куриловского сельского поселения граничит с Константиновским, с северо-запада – с Пушкинским, с  севера – с  Набережным и Курмачкасским, с юго-востока и юга – с Кочуновским сельскими поселениями  Ромодановского муниципального района Республики Мордовия. С востока территория поселения граничит с землями Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.

Границы Куриловского сельского поселения установлены в соответствии с Законом Республики Мордовия от 01.12.2004 г. №99-З «Об установлении границ муниципальных образований Ромодановского района, муниципального образования Ромодановский район и наделения их статусом сельского поселения и муниципального района» и внесением изменений в Закон Республики Мордовия «Об установлении границ муниципальных образований Ромодановского района, муниципального образования Ромодановский район и наделения их статусом сельского поселения и муниципального района»  №70-З от 14.07.2008 г.

По территории сельского поселения протекает река Сухая Аморда и её притоки.

Из почв большее распространение имеют: черноземы, пойменные и серые лесные.

Территория поселения по природным условиям относится к  агроклиматическому району. В целом, климатические условия района благоприятны для роста и развития всех основных районированных сельскохозяйственных культур.

В поселении имеются необходимые условия для дальнейшего развития экономики и социальной сферы.

1.4 Анализ реализации предыдущего документа территориального планирования

В целом Куриловское сельское поселение развивалось в соответствии с планировочными решениями проектов планировки и застройки населенных пунктов Ромодановского района при естественном для районов республики отставании, в социально-экономическом развитии и в формировании транспортно-инженерной инфраструктуры.

Экономический кризис 90-годов, вызвал спад производства и сокращения численности занятых на предприятиях сельскохозяйственного производства. При этом произошло увеличение доли занятых на предприятиях сферы услуг, главным образом по причине массового перетока экономически активного населения в середине девяностых годов из испытывающих трудности государственных предприятий в торговлю, общественное питание и пр.

Проектная численность населения в силу объективных причин (увеличение миграционных процессов, демографический спад) не была достигнута.

Расчет потребности в жилищном строительстве был определен исходя из нормативной жилищной обеспеченности на одного жителя. Жилищное строительство в этот период осуществлялось только частными лицами, поэтому объём нового жилищного строительства не соответствует заложенным параметрам.

Имеется отставание от планируемых предыдущим проектом объектов соцкультбыта.

Показатели по детским дошкольным учреждениям и школам, в силу объективных причин: снижения рождаемости, уменьшения финансирования строительства объектов социальной инфраструктуры – не достигнуты. Обеспеченность больницами практически соответствует предложениям проекта планировки.

Освоение территорий, благоприятных для промышленности, сельского хозяйства,  сельского строительства велось в соответствии с рекомендациями проекта планировки и в полной мере не реализовано.

Развитие системы транспорта характеризовалось наибольшим отставанием, не построены все запланированные внутрипоселковые дороги.

Предложения проекта по развитию дорожно-уличной сети не реализованы.

Водоснабжение обеспечивается одним видом источников – подземной водой.

Централизованная система водоснабжения в с.Курилово выполнена не полном объеме. Единая система водопровода для хозяйственных, производственных и противопожарных нужд, предусмотренная проектом планировки к расчетному сроку не осуществлена. По улицам где нет центрального водоснабжения население пользуется водой из шахтных колодцев, ключей и скважин. Поверхностные воды водоемов в основном используются для орошения и водопоя скота.

Проектом предусматривалась совместная очистка хозяйственно-бытовых и загрязнённых промстоков.

В целях улучшения санитарно-гигиенического состояния района намечалось выделение и благоустройство мест свалок, скотомогильников из расчёта 0,5 куб.м в год на одного жителя.

Электроснабжение потребителей Куриловского сельского поселения осуществляется от Ромодановской энергосистемы, электрические мощности сетей соответствуют намеченным.

Источниками теплоснабжения в сельском поселении, служат центральные и индивидуальные отопительные котельные.

Как и определено проектом, газоснабжение сельского поселения осуществляется природным газом.

В связи с трудным финансовым положением на территории Куриловского  сельского поселения за рассматриваемый период не выполнялись противоэрозийные мероприятия на участках оползневых склонах. Не производилась расчистка рек.

Системное создание защитных лесных насаждений стало выборочным. Новые парковые посадки не производились. Таким образом, площадь насаждений общего пользования не увеличилась. Предложение проекта по совершенствованию зелёного хозяйства так же,  в полном объёме, не осуществлены.

За период реализации предыдущего проекта планировки произошли значительные изменения экономической политики, определившие общий спад производства, ликвидацию и перепрофилирование неконкурентоспособных предприятий. Эти процессы повлекли за собой существенное техническое перевооружение промышленных предприятий и отразились на состоянии окружающей среды. Наиболее радикальным из них являлся переход тепло-энергоснабжения на газ. Этот процесс не был предусмотрен предыдущим проектом в общерайонном масштабе. В связи с этим значительно сократились СЭЗ основных предприятий энергетики.

Остаются актуальными эколого-градостроительные мероприятия по отводу поверхностных вод, расчистки русел рек, благоустройству водоёмов, санитарной очистке лесопосадок, утилизации твердых бытовых отходов, организации полигонов твёрдых бытовых отходов и противооползневые и берегоукрепительные мероприятия.

2 ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ И РЕСУРСЫ ТЕРРИТОРИИ

2.1 Рельеф

Рельеф данной местности относится к эрозионно-денудационной равнине.

Район р. Сух. Аморда характеризуется сильно эродированным возвышенным рельефом.

Рельеф Куриловского сельского поселения неоднороден, в основном сильно-волнистый. Волнистость объясняется наличием овражно-балочной сети. Вся территория поселения изрезана оврагами и овражками. Господствующими элементами рельефа по всей территории поселения являются межовражные водоразделы с крутыми и покатыми склонами. Повышенные места чередуются с балками и оврагами. Водораздельные склоны имеют различную величину и форму – длинные, пологие, широкие.

В целом, условия рельефа в Куриловском сельском поселении вполне благоприятствует строительству и агропромышленному производству с применением механизации.

2.2 Климат

Район Куриловского сельского поселения располагается в поясе умеренно-континентального климата. Средняя температура января от -11,5…-12,3оС, отмечаются понижения температуры до -47оС. Средняя температура самого теплого месяца – июля +18,9…19,8оС. Экстремальные значения температуры летом достигают +37оС. Годовая амплитуда абсолютных температур воздуха составляет 84оС. Среднегодовая температура воздуха имеет значение от 3,5 до 4,0оС. Количество осадков составляет более 500 – 525 мм в год.

Для климата района характерно отчетливое чередование основных (зима, лето) и переходных (весна, осень) времен года.

Характер погоды зимой определяется приходом с запада и юго-запада циклонов приносящих влажный и теплый воздух, сопутствующих выпадению снега и оттепели. С севера и востока приходят антициклоны, в результате чего температура воздуха резко понижается, устанавливается безветренная, безоблачная морозная погода. В целом зима в данной  местности умеренно морозная.

За начало весны принимается время устойчивых положительных дневных температур, когда днем снег тает, а ночью бывают слабые морозы. Обычно это происходит в середине марта. Переход к лету наступает при прекращении заморозков на поверхности почвы (обычно в конце мая). Уменьшается облачность, реже бывают сильные ветры.

Первая половина лета более влажная, в июне и июле отмечается годовой максимум атмосферных осадков. Во второй половине лета увеличивается количество дней с антициклонной погодой. В целом летом преобладает теплая незасушливая погода, благоприятная для сельскохозяйственной деятельности.

Общее количество атмосферных осадков, выпадающих осенью в виде моросящих дождей, уменьшается. В октябре, а иногда в конце сентября, выпадает первый снег, который быстро тает.

В целом территория сельского поселения получает достаточно тепла для выращивания разнообразных сельскохозяйственных культур – зерновых, технических, овощных, кормовых, картофеля и других.

Агроклиматические условия характеризуются теплообеспеченностью вегетационного периода, что дает возможность возделывания яровых и озимых зерновых культур, а также овощных, плодовых и кормовых культур.

Куриловское сельское поселение находится в зоне умеренного потенциала загрязнения атмосферы.

2.3 Геологическое строение

Территория Куриловского сельского поселения Ромодановского района, как и территория всей Мордовии, является частью Русской платформы, формирование которой началось 2,5-3 млрд. лет назад. Фундамент платформы сложен магматическими и метаморфическими горными породами (граниты, сланцы, гнейсы), глубина их залегания в среднем составляет около 1500 метров. Основные явления здесь были обусловлены поднятиями и опусканиями земной коры.

В докембрии (свыше 570 млн. лет назад) она была покрыта водой, здесь шли бурные тектонические и магматические процессы. После их затухания (около 560 млн. лет назад) территория поднялась над уровнем моря и превратилась в сушу. Её рельеф был очень неровный, расчленённый. С середины девонского периода (380 млн. лет назад) до пермского периода (285 млн. лет назад) снова было море глубиной 50-4000 метров. В результате  очередного поднятия земной коры вода вновь уступила место суше. Сначала она представляла собой ровную поверхность бывшего морского дна, затем – слабо эрозированную низменную равнину. А 160 млн. лет назад на этом месте появилось море глубиной 100-800 метров. Оно просуществовало около 110 млн. лет и в палеогене (50-70 млн. лет назад) окончательно уступило место суше.

Водозаборные скважины Ромодановского района вскрывают отложения верхнего карбона. Описание  страиграфических  комплексов  приводится с верхнего отдела  каменноугольной системы.  В геологическом  строении  региона  принимают участие каменноугольные, пермские, юрские, меловые, палеогеновые и четвертичные отложения.

Своеобразие геологических  условий  территории  определяется положением ее в зоне сочленения Токмовского свода и Казанско-Ульяновской впадины.

2.4 Гидрогеология и гидроресурсы

В гидрогеологическом отношении изучаемая местность приурочена к центральной части Волго-Сурского артезианского бассейна. Водоносный среднечетвертично-современный аллювиальный горизонт присутствует в долине реки Сух. Аморда.

Он заключен в отложениях, слагающих пойменную и надпойменную террасы, подземные воды которых между собой связаны в один водоносный горизонт. Водовмещающими породами являются пески кварцевые, с включениями гравия и мелких галек опоки, кварца, кремния. Мощность обводненной зоны 8-10м. Водоносный горизонт безнапорный, воды пластовопорового типа. Глубина залегания зеркала грунтовых вод в долине реки 1-3,5 м. Водоупорным ложем являются глины мела и юры. Водообильность горизонта невысокая. По химическому составу воды аллювиальных отложений пресные, гидрокарбонатные, кальциевые, с минерализацией 0,2-0,5 г/дм³. Питание осуществляется за счет инфильтрации атмосферных осадков. Разгрузка осуществляется в реку. Горизонт используется для хозяйственно-питьевого водоснабжения срубовыми колодцами.

Водоносный среднечетвертичный аллювиальный – флювиогляциальный горизонт безнапорный и залегает на глубине 5,5-10,5 м. Водовмещающими породами являются кварцевые пески с включением гальки и гравия. Подстилающим водоупором служат меловые или юрские глины. По химическому составу   воды    пресные,   гидрокарбонатные, кальциевые,   с минерализацией 0,2-0,4 гр/дм³ и общей жесткостью 2-4 ммоль/дм³.

Питание осуществляется за счет инфильтрации атмосферных осадков. Горизонт используется населением для хозяйственно-питьевых целей посредством срубовых колодцев.

Ниже расположены барриасс-валанжинские, готерив-барремские отложения нижнего мела, объединенные в водоупорный локально слобоводоносный барриас-валанжинский терригенный комплекс, представленный глинами с редкими маломощными прослоями песков и алевритов. Суммарная мощность водосодержащих прослоев от 2,5 до 10 литров. Водообильность их слабая. Химический состав сульфатно-гидрокарбонатный, магниево-кальциевый. Минерализация  0,33-0,8 г/дм³. Ввиду слабой водообильности описываемая толща для целей водоснабжения почти не используется.

Ниже расположенные горизонты являются водоупорной кровлей водоносной верхнекаменноугольной карбонатной серии. Это Оксфорд-киммериджский терригентный горизонт верхней Перми, батско-келловейский терригентный горизонт, байосский терригентный горизонт, характеризующиеся плотными глинами и практически безводные.

Основным эксплуатационным водоносным горизонтом для всего района и города Саранска является верхнекаменноугольная карбонатная серия. Водовмещающие породы представлены трещиноватыми доломитами и доломитизированными известняками гжельского яруса, мощностью, достигающей 119 м. Водоупорным ложем водоносной серии являются глины, залегающие в основании яруса, мощностью 4-8 м. Воды напорные. По химическому составу воды сульфатно-гидрокарбонатные, кальциево-магниевые и хлоридно-гидрокарбонатные    магниево-натриевые,  с  минерализацией   до     0,9-1,15г/дм³.

Подземные воды водоносной верхнекаменноугольной карбонатной серии в пределах данного поселения являются основным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения. Эксплуатация подземных вод осуществляется водозабором в виде артскважины и колодцами.

2.5 Почвы

В сельском хозяйстве земля – почва – является важнейшей материальной основой, и от правильного использования её зависит удовлетворение все возрастающих потребностей страны и всего мира в продовольствии и сельскохозяйственном сырье. Почвы являются незаменимым ресурсом сельского и лесного хозяйства, жизни человека, его здоровья, источником богатства народа.

Большое значение для правильного размещения различных отраслей сельского хозяйства, внедрения научно обоснованных систем земледелия имеет подробная характеристика почв и их потенциального плодородия. Всесторонний учет роли почв в формировании урожая в каждом конкретном административном районе республики, применение соответствующих агротехнических мероприятий, использование лучших районированных сортов сельскохозяйственных культур позволит резко повысить продуктивность земельных угодий.

Основные направления повышения плодородия почв и урожайности сельскохозяйственных культур должны найти свое конкретное выражение  в разработке и внедрении научно обоснованных систем земледелия, учитывающих особенности почвенного плодородия каждого хозяйства. Расширенное воспроизводство плодородия почв в условиях Мордовии возможно обеспечить созданием положительного баланса гумуса, азота, фосфора, калия, за счет проведения комплекса противоэрозионных мероприятий, рационального применения всех видов удобрений, известкования кислых почв, дифференцированной системы обработки почв, введение почвозащитных севооборотов, облесения и залужения земель и др.

Переходя к описанию почвенного покрова обследованной территории, прежде всего, необходимо указать, что вся территория Мордовии относится к лесостепной зоне.

Занимая переходное положение между лесолуговой и степной зонами, лесостепь характеризуется сложным и своеобразным почвенным покровом. Здесь можно встретить чернозёмы оподзоленные, серые лесные оподзоленные почвы, сформировавшиеся под влиянием, первые – степного типа почвообразования, а вторые – под влиянием лесной растительности.

Согласно материалам крупномасштабного почвенного обследования  почв  Мордовским филиалом института «Волговятгипрозем», на территории Куриловского сельского поселения наибольшее распространение имеют черноземы выщелоченные, черноземы оподзоленные, серые лесные. На некоторых участках встречается гравийно-галичниковая смесь, состоящая из опоки полускальной, разрушенной до состояния щебня с прослоями зеленовато-серой опоковой глины.

Все  почвы можно систематизировать следующим образом.

Черноземы

Чернозёмные почвы сформировались под воздействием травянистой степной растительности. Для чернозёмов характерно значительное накопление гумуса в почвенном профиле, аккумуляции в нём элементов зольного питания и азота, поглощённых оснований, а также наличие выраженной комковато-зернистой структуры

Чернозёмы, благодаря наличию мощного гумусового слоя с водопрочной зернисто-комковатой структурой, характеризуются как почвы высокого природного плодородия, обладающие значительным запасом элементов питания, благоприятными водно-воздушными и физико-химическими свойствами.

Черноземы оподзоленные характеризуются развитым первым горизонтом, зернистой структурой. В нижней части гумусового горизонта хорошо выражена белесоватая  кремнеземистая присыпка по граням структурных отдельностей. Второй горизонт имеет иллювиальный характер, выражен отчетливо. Структура комковато-мелкоореховатая. В соответствии с содержанием гумуса черноземы классифицируются на оподзоленный тучный среднемощный (гумуса более 9%, от 40-80 см), оподзоленный среднегумусный среднемощный (гумуса 6-9%), оподзоленный малогумусный маломощный, оподзоленный среднегумусный мощный (более 80 см).

Черноземы выщелоченные отличаются от оподзоленных почти полным отсутствием признаков оподзоливания.  Мощность невскипающей прослойки составляет 20-40 см, линия вскипания залегает ниже гумусового горизонта. Обособляется горизонт выщелоченный от карбонатов кальция. По этому признаку данные почвы классифицируются как чернозем как чернозем слобовыщелоченный, чернозем сильновыщелоченный (разрыв между нижней границей гумусового горизонта и линией вкипания превышает 40-50 см).

По содержанию гумуса и мощности перегнойного горизонта почвы разделены на различные виды черноземов: выщелоченный тучный мощный ( 80-120 см, гумуса – 9%), выщелоченный среднегумусный мощный (гумуса 6 – 9%), выщелоченный малогумусный мощный (гумуса 5 – 6%), выщелоченный тучный среднемощный (гумуса более 9% от 40- 80 см), выщелоченный среднегумусный среднемощный, выщелоченный малогумусный среднемощный, выщелоченный среднегумусный маломощный (мощность до 40 см), выщелоченный малогумусный маломощный.

Черноземы Куриловского сельского поселения занимают пологие водораздельные склоны. По условиям залегания (рельефным) данные почвы пригодны к механизированной обработке. Наиболее целесообразно возделывание на данных почвах требовательных к условиям почвенного плодородия сельскохозяйственных культур – яровой и озимой пшеницы, сахарной свеклы, кукурузы и др.

Для пахотного слоя характерны следующие показатели: содержание гумуса – высокое. Степень насыщенности основаниями – высокая. Содержание подвижных форм фосфора колеблется от низкой до средней, калия – от средней до высокой. Реакция почвенного раствора близкая к нейтральной.

Черноземы на территории поселения по своим агрономическим свойствам отличаются высоким естественным плодородием. Как известно, глубокая зяблевая вспашка на 27-30 см является эффективным средством борьбы с сорняками и агротехническим требованием при возделывании указанных выше культур.

Мощность гумусового горизонта не ограничивает глубину вспашки, и пахотный слой в один приём может быть доведён до обозначенных размеров.

Важным фактором повышения плодородия этих почв является система удобрений. Основным видом органических удобрений на данных почвах является навоз, который следует вносить в дозе 15-20 тонн на гектар один раз в ротацию севооборота.

Неограниченные перспективы повышения плодородия почв открываются с введением в систему удобрений, кроме органических, минеральных удобрений.

Лучший эффект от применения минеральных удобрений как под зерновые, так и технические культуры обеспечивает комбинированное внесение трёх элементов – фосфора, азота, калия вместе.

Наиболее эффективным для всех сельскохозяйственных культур является внесение комплекса минеральных и органических удобрений.

Органо-минералъные смеси по сравнению с обыкновенными удобрениями хороши тем, что почвой поглощается меньшее количество фосфорной кислоты, кроме того, с органическим веществом вносятся полезные бактерии, которые улучшают условия использования питательных веществ растениями.

Из азотных удобрений на данных почвах необходимо применять аммиачную селитру и сульфат аммония. Аммиачную селитру лучше применять в гранулированном виде. Следует её использовать в подкормку озимых и в рядки при посеве яровых.

Сульфат аммония вносится осенью при зяблевой вспашке в качестве основного удобрения. Оказывает подкисляющее действие на почву, поэтому целесообразнее совместное внесение сульфата аммония с фосфоритной мукой.

Из фосфорных удобрений можно вносить суперфосфат. Суперфосфат относится к быстродействующим удобрениям. По этой причине его вносят незадолго до посева. Наибольший эффект суперфосфат даёт при рядковом внесении под зерновые, технические и другие культуры.

Из калийных удобрений можно применять хлористый калий, 40% калийную соль, сернокислый калий, золу. Калийные удобрения вносят как под зябь осенью, так и весной, под культивацию. Хлористый калий и калийные соли можно использовать под все сельскохозяйственные культуры.

Сернокислый калий применяется главный образом под картофель. Зола, являлась щелочным удобрением, очень быстро понижает кислотность почвы и хорошо действует на кислых почвах.

Обеспеченность подвижными формами фосфора и калия почв сельского поселения достаточная, т.е. данные почвы будут отзывчивы на внесение фосфорных удобрений, и отчасти калийных удобрений. Реакция почвенного покрова близка к нейтральной. В известковании данные почвы не нуждаются.

В связи с тем, что возделываемые культуры различаются между собой потребности в питательных веществах и по выносу их урожаями, все сельскохозяйственные культуры выделены в следующие три основные группы:

1.  Культуры невысокого выноса питательных веществ – зерновые
хлеба.

2.Культуры   повышенного   выноса   -   кормовые   корнеплоды, картофель, кукуруза.

3.Культуры   большого   выноса   -   овощные   и   технические (сахарная свекла, конопля и др.).

Следовательно, степень обеспеченности почв питательными веществами может быть выражена только по отношению к конкретной сельскохозяйственной культуре. Поэтому в производственных целях для этих основных групп культур принята группировка почв по четырем группам обеспеченности: очень низкой, низкой, средней и высокой.

Эта группировка почв по обеспеченности доступными элементами питания в зависимости от возделываемых культур будет такова:

Группировка почв по обеспеченности доступными элементами питания в зависимости от возделываемых культур

Р2О5 мг/кг почвы К2О мг/кг почвы
Обеспе­ченность зерно-

вые

про-

пашные

овощные и техни-

ческие

зерно-

вые

про-

пашные

овощные и техни-

ческие

Очень

низкая

менее

25

менее

50

менее

100

менее

40

менее

80

менее

120

Низкая 25-50 51-100 101-150 41-80 81-120 121-170
Средняя 51-100 101-150 151-250 81-120 121-170 171-250
Высокая более 100 более 150 более 250 более 120 более 170 более 250

Указанная группировка позволяет:

-во-первых, выделить почвы с низким содержанием питательных веществ, что имеет важное значение при размещении удобрений и установлении более высоких доз их внесения под отдельные культуры;

-во-вторых, высокотребовательные культуры разместить на полях или участках хорошо обеспеченных питательными веществами, так как на почвах с низким содержанием элементов питания эти культуры не дадут высокого урожая.

Серые лесные почвы

Данные почвы сформировались на слабопологих склонах, на мореных отложениях. Характерными особенностями морфологии серых лесных почв являются: серый цвет пахотного слоя, наличие кремнеземистой присыпки, как в пахотном, так и в подпахотном горизонте.

Серые лесные почвы – гумусовый горизонт серого цвета мощностью 30-35 см. Следующие горизонты гумусированы заметно слабее. Цвет серо-бурый, структура ореховатая. Много кремнеземистой присыпки. Последующий горизонт коричнево-бурый, ореховато-призматический, уплотненный. По граням призм наблюдаются кремнеземистая присыпка и иловатые пленки. У серых лесных сильно оподзоленных почв мощность гумусового горизонта доходит до 25 см, горизонт выражен ясно.

Выводы: Охрана окружающей среды от загрязнения и получение высококачественных продуктов питания и кормов стали важнейшей народнохозяйственной проблемой. Среди многочисленных загрязнителей наиболее токсичными являются тяжелые металлы, к которым относятся химические элементы с атомной массой свыше 50. По степени опасности такие элементы подразделяются на три класса:

первый класс: вещества  высоко  опасные (мышьяк, кадмий, ртуть, селен, свинец, цинк, фтор);

- второй класс:  вещества  умеренно  опасные (бор, кобальт, никель, молибден, медь, сурьма, хром);

третий класс: вещества мало опасные (барий, ванадий, вольфрам, марганец, стронций).

Среди тяжелых металлов приоритетными загрязнителями являются: марганец, кадмий, цинк, медь, никель, ртуть. Они поступают в организм человека и сельскохозяйственных животных в основном с растительной пищей, источниками загрязнения которой являются промышленные выбросы в атмосферу, поливная вода и почва с высоким содержанием химических элементов.

Поступившие  в  организм  человека и животных, тяжелые металлы откладываются преимущественно в почках и печени, и выводятся очень трудно.

Тяжелые  металлы хорошо адсорбируются пахотным слоем почвы, особенно при высоком содержании гумуса и тяжелом гранулометрическом составе. Их  соединения длительное  время  сохраняют  токсичные  свойства.

Поэтому необходимо знать уровень существующего загрязнения почвенного    покрова    тяжелыми    металлами, динамику этого процесса факторы и  источники, способствующие  увеличению их накопления в почве и растениях. Среди  этих  приемов наиболее эффективными являются агрохимические: изменение реакции  среды в почве, её гумусированности, фосфатного  уровня, содержание и другие.

Меняя агрохимические показатели почв (особенно Рн) и подбирание растения, можно  существенно  снизить   (в  3 – 20  раз)   поступление подвижных  форм  тяжелых  металлов в кормовые и продовольственные культуры.

Мелиорирующими способами изменения свойств почв для снижения поступления тяжелых металлов в растения являются: известкование, внесение  органических удобрений, глинование, гипсование, применение повышенных доз  минеральных  удобрений.

2.6 Инженерно-геологические условия

Основная часть территории сельского поселения по степени оползнеопасности относится к слабооползнеопасным. Слабооползнеопасные площади расположены вдоль реки Синяш.

На территории Куриловского сельского поселения наиболее распространена плоскостная эрозия.

Развитие современной ускоренной эрозии определяется природными условиями и хозяйственной деятельностью человека. Из природных условий, оказывающих наибольшее влияние на развитие эрозионных процессов, следует отметить растительный и почвенный покров, рельеф, климат и геологическое строение местности.

Территория поселения относится к эрозионно-денудакционной равнине, отличающаяся значительной эрозионной расчлененностью, занимает южную и юго-восточную части Мордовии. С поверхности она «бронирована» стойками кремнисто-карбонатными породами олигоценового возраста.

Грунтовые воды залегают в пониженных местах рельефа и встречаются на глубине 0,8 – 3,8 м. Амплитуда сезонных колебаний ±1,0 м. В отдельных местах, где грунтовые воды не встречаются в осенне-весенний период возможно появление вод типа «верховодка».

В целом инженерно-геологические условия на большей части территории Куриловского сельского поселения благоприятны для строительства.

2.7 Растительность и животный мир

Куриловское сельское поселение Ромодановского района расположено в зоне лесостепи. Леса на территории поселения занимают 1165 га (это 14,5 % от всей территории сельского поселения).

Травянистая растительность относится к северным разнотравным  степям с преобладанием злаковых. Луга в основном расположены на водоразделах и склонах оврагов. Преобладают мелкозлаковые с мятликом, полевицей тонкой, овсяницей бороздчатой, костром безостым, клевером белым и красным тысячелистником, встречаются полынь, крапива, чертополох. В низинах чаще встречаются травостои из щучки дернистой, полевице белой, клевера розового и другие. На луговоболотных почвах – пузырчатая, ранняя осока, другие влаголюбивые растения. В долинах рек, на выровненных участках пойм и на склонах гриф сформировались разнотравно-злаковые луга: подмаренник, щавель конский, тысячелистник и другие.

В районе встречаются представители почти всех классов животных – простейшие, черви, моллюски, членистоногие, рыбы, земноводные, пресмыкающиеся, птицы – млекопитающие. Многочисленные заяц-беляк и заяц – русак. Много грызунов: хомяк, ондатра. Из хищных животных –  лисица, ласка.

Из птиц широко распространены: ворона, галка, грач, сорока, сойка, жаворонок, ласточка, скворец, воробей, дрозд, мухоловка, поползень, дятел, синица  и другие.

2.8 Минеральные ресурсы

Крупных месторождений полезных ископаемых на территории сельского поселения в настоящее время не разведано.

2.9 Экологическое состояние

Современное экологическое состояние территории определяется воздействием локальных источников загрязнения на компоненты природной среды, а также трансграничным переносом загрязняющих веществ воздушным и водным путем. На фоне высокой ранимости и длительности восстановления естественных природных комплексов, при организации хозяйственной деятельности проблемы экологии приобретают первостепенное значение.

Из-за ухудшения экономической ситуации многие пруды и водохранилища утратили свое первоначальное назначение, насосные станции и водопроводные сети прудов мелиоративного назначения в большинстве своем пришли в негодность или разобраны. Актуальной экологической проблемой является обеспечение безопасности гидротехнических сооружений в связи с потенциальной опасностью для здоровья и жизни населения.

Деятельность в указанном направлении предусматривает капитальный ремонт гидротехнического сооружения. Для определения объема капитального ремонта и затрат на их проведение необходимо составление проектно-сметной документации гидротехнического сооружения.

Актуальной проблемой является складирование, вывоз и переработка органических отходов. На данный момент они вывозятся на поля и складируются в специально отведенных местах и в дальнейшем используются для удобрения почвы. Однако при таком хранении происходит вымывание  органики в почву и сточные воды, имеет место агрессивное влияние на окружающую природную среду. Переработка органических отходов при их производстве в промышленном масштабе является одной из основных экологических проблем и природоохранных мероприятий для сельхозпредприятия. Однако основной проблемой является загрязнение и захламление территории Куриловского сельского поселения несанкционированными свалками. Решение проблемы заключается в обеспечении достаточного количества мест сбора отходов от населения, их своевременного вывоза и строжайшего контроля за вывозом отходов от предприятий, учреждений, торговых точек, а также создание современных комплексов по переработке отходов.

Несмотря на разнообразие при­родных условий, благоприятные климатические условия, богатство и разнообразие животного и растительного мира Куриловское сельское поселение не имеет значительного туристско-рекреационного потенциала. Однако возможна организация туристско-рекреационного потенциала с созданием необходимых условий.

Подробно см. Том 5 «Охрана окружающей среды. Оценка воздействия на окружающую среду».

2.9.1 Атмосферный воздух

Приоритетным фактором состояния среды по степени влияния на здоровье человека является загрязнение атмосферного воздуха.

Так как основным видом деятельности района является сельское хозяйство с развитой перерабатывающей промышленностью, то загрязнение атмосферного воздуха связано, большей частью, именно с этой отраслью.

Основные предприятия являющиеся источниками загрязнения атмосферного воздуха на территории Ромодановского района:

- ОАО АПО «Элеком» – многопрофильное предприятие по выпуску муки высшего и первого сорта и комбикормов любых рецептур. Производственная мощность мельницы 300 тонн зерна в сутки, с  базовым помолом 75% и комбикормового завода 600 тонн в сутки.

- ЗАО «Ромодановосахар» – единственное предприятие в Республике Мордовия производящее сахарный песок. Производственная мощность предприятия 4000 тонн переработки сахарной свеклы в сутки.

- Спиртзавод «Ромодановский» – предприятие по производству этилового спирта который используется в пищевой промышленности и для нужд медицины. Производственные мощности предприятия 4,5 тыс. дал. спирта в сутки.

Загрязняющими веществами атмосферного воздуха на территории района являются: взвешенные вещества, диоксид азота, оксид углерода, формальдегид, оксид серы, углеводороды, сажа.

2.9.2 Поверхностные и подземные воды

Наиболее опасным техногенным процессом на территории является загрязнение поверхностных и подземных вод.

Водоснабжение сельского поселения базируется на подземных водах. Основные проблемы водопользования населения связаны с антропогенным загрязнением водоисточников, недостаточной санитарной надежностью систем хозяйственно-питьевого водоснабжения. Водой с содержанием фтора, превышающим норматив, пользуется 70% населения. В Ромодановском районе ощущается дефицит качественной питьевой воды. Около 50% сельского населения продолжают использовать в питьевых целях воду из шахтных колодцев. По санитарно-химическим показателям 35,2% исследованных проб воды колодцев не отвечают нормам – в них обнаружено высокое содержание азота аммонийного, нитритов, нитратов, фосфатов, солей железа.

2.9.3 Почвы

Одним из самых неблагоприятных факторов, влияющих на качество почв района, является эрозия почв.

Гигиеническое и санитарное состояние почвы неудовлетворительное, что определяется продолжающимся загрязнением почвы за счет техногенных выбросов и бесконтрольного поступления токсических промышленных, сельскохозяйственных и бытовых отходов.

Лабораторные исследования почвы свидетельствуют о значительном загрязнении ее как по санитарно-химическим, микробиологическим и гельминтологическим показателям. Наличие в поименных почвах солей тяжелых металлов в концентрации выше фоновых величин указывает на тенденцию накопления токсичных элементов в пахотном горизонте почвы и  как  следствие, отражается на качестве сельхозпродукции.

2.9.4 Окружающая среда и здоровье населения.

Одним из основных лимитирующих экологических факторов социально-экономического развития, влияющих на уровень и структуру здоровья населения, является слабая обеспеченность качественными артезианскими водами. По индексу здоровья (50%) Ромодановский район отнесен к территориям с удовлетворительным уровнем здоровья. В целом показатели обращаемости жителей в лечебные учреждения на 1000 чел. соответствуют среднереспубликанским значениям. Тем не менее отмечается повышенная обращаемость в связи со злокачественными новообразованиями, с заболеваниями костно-мышечной системы и соединительной ткани. Такая картина свойственна территориям с относительно высокой долей лиц старше трудоспособного возраста.

3 КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИ

3.1 Анализ населения. Прогноз численности населения

Главная цель анализа населения это развитие человеческого потенциала, обеспечение максимально широких возможностей для удовлетворения базовых потребностей человека в труде, развитие современного рынка труда.

Главные задачи анализа: статистический мониторинг и прогноз численности населения; увеличение рождаемости; снижение предотвращаемой смертности; регулирование трудовой и маятниковой миграции; рационализация структуры трудовых ресурсов; формирование цивилизованного рынка труда; создание условий эффективной и территориально сбалансированной занятости населения:  расширение возможностей для реализации молодежи своих способностей, здоровой и творческой жизни; создание социально-экономических условий для осуществления мер по использованию демографического потенциала лиц предпенсионного и пенсионного возраста на рынке труда.

Интенсивный процесс индустриализации Мордовии в 60-70-е годы сопровождался ростом численности городского населения при уменьшении доли сельского. Социально-экономические перемены 80-х, 90-х, 2000-х годов и критическое снижение уровня жизни населения вызвали глубокий демографический кризис и ухудшение ситуации в стране и в Мордовии.

В 80-е годы началось снижение уровня рождаемости при слабо растущей смертности. Перелом наступил в годы активных реформ, которые совпали с уменьшением доли женщин детородного возраста. В 1990 году естественный прирост населения сменился его убылью.

Эта тенденция продолжилась в 90-е, 2000-е годы.

Численность населения Куриловского сельского поселения на конец 2010 г. составила 370 человека.

- трудоспособного возраста – 154 чел.;

- старше трудоспособного возраста – 120 чел.

Отрицательная тенденция снижения численности населения слагается из условия естественного его движения и миграции за последние несколько лет.

Динамика естественного движения населения за предыдущие 3 года приведена в таблице 1.

Таблица 2 – Анализ естественного движения  населения: прироста (убыли)

Годы 2008г. 2009г. 2010г.
Рождаемость, чел. 5 4 1
Смертность, чел. 16 8 5
Прирост, чел. -7 -5 -6

Согласно данным таблицы 1  прослеживается тенденция старения населения, сокращение числа жителей в трудоспособном возрасте. Куриловское сельское поселение теряет трудовые ресурсы и притягательность в экономическом плане. Данная структура отлична от прогрессивной для воспроизводства населения (30%, 50%, 20%).

Низкая доля рождаемости в свою очередь влекла значительное старение населения в перспективе (при условии нулевого механического движения).

Плотность населения Куриловского сельского поселения составляет 0,05 чел/га (нормативная плотность в поселениях должна быть не менее 40 чел/га.).

3.2 Занятость

Ромодановский район согласно интегральной оценке уровня социально-экономического развития районов Республики Мордовия на 2010 год классифицирован как аграрно-промышленная территория. Развитие аграрно-промышленного комплекса определили природно-климатические условия.

Большое количество не занятого населения трудоспособного возраста создает огромный потенциал для рынка труда.

Основной вид приложения труда населения – сельское хозяйство, обслуживающая сфера.

Занятость трудоспособного населения:

Сельское хозяйство  – 40 чел.;

Социальная сфера (бюджетная) –  10 чел.

Доля трудоспособного населения от общей численности – 41,6  %

Доля не занятого населения трудоспособного возраста – 67,5 %

Высокая доля не занятого населения трудоспособного возраста в Куриловском сельском поселении говорит о недостаточном развитии агропромышленного комплекса в данном регионе.

3.3 Структура современного землепользования

Ориентировочная площадь земель Куриловского сельского поселения в установленных границах составляет 8030 га, в том числе:

- земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, иного специального назначения – 290 га;

-земли лесного фонда – 1165 га;

- земли водного фонда  – 220 га.

3.4 Жилищная инфраструктура

В целях улучшения жилищных условий сельских жителей, привлечения в сельское хозяйство молодых специалистов, приближения строящегося жилья по комфортности к городскому, предусматриваются следующие программные мероприятия:

-преимущественное компактное размещение в сельском поселении жилищного строительства с комплексным обустройством объектами социальной и инженерно-транспортной инфраструктур;

-разработка и внедрение в сельское строительство новых экономичных проектов жилых домов по следующим типам:

-снижение стоимости строительных материалов, расширение производства комплектов деталей домов для сельского населения, строительство жилья ”под ключ“;

-выделение молодым семьям и специалистам жилья, а также льготных кредитов для индивидуального строительства с погашением части их за счет средств организаций;

-осуществление строительства жилья, заказчиком которого выступает сельскохозяйственная организация, с учетом индивидуальных пожеланий будущих жильцов, включая выбор конкретного проекта жилого дома (квартиры), хозяйственных построек, дополнения малыми архитектурными формами. При этом расходы по строительству такого жилья пропорционально распределяются между сельскохозяйственными организациями и гражданами.

Основные задачи и цели развития жилищной инфраструктуры:

-повышение уровня обеспеченности  и доступности жилья для населения Куриловского сельского поселения, развитие жилищной сферы, достижение безопасных и комфортных условий проживания.

-увеличение объемов вводимого и реконструируемого жилья;

-улучшение жилищных условий населения поселения;

-обеспечение доступности приобретения жилья.

В целях ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда, реализации прав граждан на жилье Правительство РФ утвердило программу «Ветхое жилье», на республиканском уровне эта программа осуществляется ГУ «Капитальное строительство и дорожное хозяйство Республики Мордовия».

Индивидуальное жилищное строительство в Куриловском сельском поселении ведется за счет собственных средств населения с привлечением ипотечного кредита и кредита ГУП РМ «Развитие села». Использование механизма поддержки жилищного строительства на селе через ГУП РМ «Развитие села» имеет ряд недостатков: предоставляется не денежный, а товарный кредит в виде стройматериалов; доставкой и строительством должен заниматься сам застройщик, хотя одной из услуг ГУП на возмездной основе является предоставление проекта дома и помощь в заключении договоров с подрядными организациями.

Содержание предлагаемых мероприятий.

1. Строительство индивидуальных жилых домов в населенных пунктах Куриловского сельского поселения.

2. Подведение коммуникаций к жилым домам.

3. Выделение площадки под индивидуальное строительство.

4. Развитие жилищного строительства в сельской  местности по республиканской целевой программе «Социальное развитие села».

Это мероприятие предполагает строительство жилья в Куриловском сельском поселении в целях увеличения жилого фонда района и улучшения жилищных условий сельского населения, не обладающего собственными накоплениями.

5. Обеспечение жильем молодых семей. Мероприятие осуществляется в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» республиканской целевой программы «Жилище». Финансирование мероприятия будет осуществляться по поступающим заявкам.

Реализация мероприятий проекта будет способствовать росту объемов вводимого и реконструируемого жилья; переселению семей из ветхого и аварийного жилья; повышению доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом, а также уровня обеспеченности жильем населения сельского поселения, в том числе молодых  семей; обновлению жилищного фонда района. Осуществление намеченных мероприятий позволит снизить остроту жилищной проблемы в районе и позволит привлечь дополнительные финансовые средства в сферу жилищного строительства, а также сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в Куриловском сельском поселении.

Реализация проекта позволит создать условия для преобразования Куриловского сельского поселения в новую форму территориально-производственной организации поселения.

3.5 Инженерная инфраструктура

В целом можно сказать, что Куриловское сельское поселение не оборудовано в полном объеме инженерной инфраструктурой,  остаются актуальными вопросы обеспечения поселения центральным водопроводом и дорогами с асфальтобетонным покрытием.

В целях устойчивого развития сельской территорий, мотивации проживания в сельской местности необходимо развивать:

-центральное и локальное водоснабжение (холодное и горячее), в том числе для пожаротушения;

-центральное газоснабжение;

-улицы с твердым дорожным покрытием;

-сеть дорог, связывающих его с населенными пунктами в зоне обслуживания.

3.5.1 Электроснабжение

Электроснабжение на территории Куриловского сельского поселения осуществляется от системы «Мордовэнерго» через опорные подстанции 110/10 кВ.

Износ по ТП и сетям электроснабжения в поселении очень высок – более 50%.

Собственных источников электроснабжения Куриловского сельское поселение не имеет.

Распределение электроэнергии между потребителями поселения осуществляется на напряжение 10 кВ.

Существующая схема высоковольтных электрических сетей обеспечивает надёжное электроснабжение поселения. Техническое состояние электрических сетей поселения удовлетворительное. Основной проблемой является изношенность распределительных электрических сетей.

3.5.2 Газоснабжение

В настоящее время в Куриловском сельском поселении газом обеспечено не всё население. Не газифицированными являются с.Козловка и с.Сабаново.

В с.Курилово и с.Болтино почти все дома подведены к газопроводу. Подключение к газопроводу частных домов производится индивидуально из собственных средств  владельцев жилья.

3.5.3 Водоснабжение

Обеспеченность населения питьевой водой Куриловского сельского поселения не осуществлена.  Для решения задач обеспечения каждого сельского дома питьевой водой в соответствии с нормами водопотребления необходимо выполнить значительный объем работ по реконструкции водозаборного узла и сооружений водоснабжения, строительству новых сетей и сооружений.

Качество воды в сельском поселении удовлетворительное. Микробиологический состав воды соответствует ГОСТу 2874-82 и СанПиН 2.14.1074-01. Химический состав: наличие железа, минерализация и жесткость воды не превышает норм, установленных соответствующими документами.

3.5.4 Связь и информация

В настоящее время в Республике Мордовия на территории Куриловского сельского поселения Ромодановского муниципального района с хорошим и удовлетворительным качеством связи работают три сотовые компании: ОАО «МСС-Поволжье», ОАО «Мобильные ТелеСистемы», ЗАО «НСС» а также ОАО «ВолгаТелеком — сельская связь»,  ОАО «ВолгаТелеком» — сеть передачи данных.

ОАО «МСС-Поволжье»

Компания «МегаФон» (ОАО «МСС-Поволжье») обеспечивает покрытие с удовлетворительным качеством связи на всей территории Куриловского сельского поселения. Однако существует ряд мест на территории поселения, где связь отсутствует или недостаточно качественная, что требует строительства новых базовых станций для решения указанных проблем. Постоянный прирост абонентской базы требует увеличения ёмкости сети, что возможно решить с помощью установки дополнительных приемо-передатчиков на действующем оборудовании. Для внедрения технологии EDGE необходимо увеличение числа каналов до каждой базовой станции, что, в свою очередь, требует замены существующего оборудования на транспортной сети филиала в Республике Мордовия. Перечисленные проблемы требуют существенных финансовых затрат, которые впоследствии окупятся и будут приносить прибыль.

ОАО «Мобильные ТелеСистемы»

Компания «МТС» обеспечивает покрытие с удовлетворительным качеством связи на всей территории Куриловского сельского поселения.

ЗАО «НСС»

На территории Куриловского сельского поселения имеется вышка связи компании ЗАО «НСС», обеспечивающей покрытие с хорошим качеством связи на всей территории поселения.

Проводное вещание

В целях сохранения районной радиопрограммы и развития эфирного вещания необходимо заменить в с. Курилово координатные станции и системы передач местной телефонной связи с большой пропускной способностью.

Радиотелевизионный передающий центр Республики Мордовия

В настоящее время в Куриловском сельском поселении осуществляется уверенный прием телевизионных программ «Первый канал», «РТР», и радиопрограмм «Маяк», «Радио России».

Почтовая связь

Почтовая связь в России является неотъемлемой частью инфраструктуры государства. Благодаря широко разветвленной сети почтовых отделений она объединяет жителей самых удаленных и труднодоступных населенных пунктов. Почта пользуется заслуженным доверием населения, предоставляя широкий спектр почтовых, финансовых, инфокоммуникационных и других услуг, а также воплощая в жизнь социально-ориентированные государственные проекты.

Для выживания в сложных рыночных условиях необходимо внедрять новые услуги в почтовой связи, а также улучшать существующую инфраструктуру  в Куриловском сельском поселении Ромодановского почтамта.

3.6 Дорожная сеть

Главные цели и задачи развития сети автомобильных дорог:

-развитие сети автомобильных дорог Куриловского сельского поселения Ромодановского муниципального района на принципах максимальной эффективности капитальных вложений и реального их освоения;

-определение необходимого объема и источников финансирования работ по строительству и реконструкции, ремонту и содержанию дорожных объектов.

-совершенствование и развитие сети автодорог, обеспечивающих транспортные связи между населенными пунктами сельского поселения,  способствующих ускорению социально-экономического развития Ромодановского муниципального района;

-увеличение долговечности сроков службы дорожных конструкций;

-улучшение качества дорожных работ;

-сокращение сроков их выполнения;

-повышение технического уровня дорожной техники и материалов;

-проведение в срок запланированных объемов работ.

Существует острая необходимость реконструкции автомобильных дорог IV категории между населенными пунктами в зоне обслуживания.

Требуется строительство и благоустройство дорог и хозяйственных проездов  с асфальтобетонным покрытием в населенных пунктах сельского поселения.

В 2008 г. разработан проект Республиканской целевой программы «Совершенствование и развитие дорожной сети Республики Мордовия на период до 2015 года», где запланированы мероприятия по строительству и ремонту автомобильных дорог в Ромодановском муниципальном районе. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений относится к вопросам местного значения.                     Создание на территории Ромодановского муниципального района современной перспективной сети автодорог потребует активной работы по ряду направлений:

-сохранение действующей сети автомобильных дорог за счет качественного содержания и ремонта;

-концентрация ресурсов на объектах, подлежащих завершению строительства или реконструкции, объектах с высокой степенью готовности, а также на наиболее важных объектах: дороги к перспективным селам и по маршрутам следования школьного автобуса;

-повышение качества выполняемых работ по строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования;

-повышение технического уровня дорожной техники и материалов, определяющих качество и долговечность автодорог;

-лежачих полицейских в населенных пунктах;

-ремонт всех дорог с твердым покрытием;

-установка дорожных знаков в населенных пунктах.

Строительство и ремонт автомобильных дорог общего назначения приведет к улучшению транспортно-эксплуатационного состояния дорог и повышению их технического уровня, способствуя поступательному социально-экономическому развитию Куриловского сельского поселения  и района в целом; увеличение пропускной способности автомобильных дорог, удобства, безопасности и экономичности транспортных грузоперевозок, уменьшит количество дорожно-транспортных происшествий, а также степень износа грузового и легкового автотранспорта, как состоящего на балансе организаций, так и находящегося в собственности частных лиц.

Реализация проекта позволит создать условия для преобразования Куриловского сельского поселения в новую форму территориально-производственной организации поселения.

3.7 Транспортная инфраструктура

3.7.1 Автомобильный транспорт

Пригородное и междугороднее автобусное сообщение на территории Куриловского сельского поселения осуществляет ГУП РМ.

Все пассажирские и грузовые перевозки производятся частными транспортными средствами.

3.7.2 Железнодорожный транспорт

Территорию Куриловского сельского поселения не пересекает железная дорога (см. Транспортную схему М 1:25000). На расчётный период развитие этой инфраструктуры не намечается.

3.7.3 Водный транспорт

Водный транспорт на территории поселения отсутствует.

3.7.4 Трубопроводный транспорт

Территорию Куриловского сельского поселения не пересекает трубопроводный транспорт.

3.7.5 Воздушный транспорт

В случае возникновения чрезвычайной ситуации для воздушного транспорта на территории поселения нет специальной вертолётной площадки.

3.8 Образование. Общеобразовательные школы. Детские дошкольные учреждения

Дошкольное образование.

В Куриловском сельском поселении  нет дошкольного образовательного учреждения.

Общее образование.

В Куриловском сельском поселении нет образовательного учреждения.

3.9 Здравоохранение

Система здравоохранения  в Куриловском сельском поселении  на 1 января   2010 г. представлена двумя фельдшерско-акушерскими пунктами, в которых  работают по два  медицинских работника.

Одним из важных направлений реформирования здравоохранения является реорганизация системы оказания стационарной помощи, в ходе которой производится оптимизация её объёмов за счет сокращения числа случаев необоснованных госпитализаций, интенсификации процесса оказания стационарной помощи, дифференциации коечного фонда по степени интенсивности лечебного и диагностического процессов.

Медико-демографические показатели здоровья населения характеризуются относительной стабильностью на фоне ситуации демографического спада во многих районах республики и свидетельствуют о наметившейся тенденции увеличения рождаемости, замедлении темпов роста смертности, существенного снижения младенческой смертности.

Наиболее распространенными заболеваниями среди взрослого населения сельского поселения являются болезни органов кровообращения (ишемическая болезнь сердца, гипертоническая болезнь, последствия перенесенных мозговых инсультов, инфарктов).

Наиболее распространенные заболевания среди детского населения: органов дыхания, органов пищеварения, болезни мочеполовой системы.

Таким образом, медико-демографические показатели, заболеваемости и смертности населения требуют дальнейшего совершенствования материально-технической базы, внедрения современных высокотехнологичных методов диагностики и лечения, перераспределения основного объема медицинской помощи из стационаров в амбулаторную сеть и развитие профилактической направленности.

3.10 Поддержка малого предпринимательства. Торговое и бытовое обслуживание

Главные цели и задачи поддержки малого предпринимательства:

-повышение социально-экономической эффективности функционирования малого предпринимательства, системы торгового и бытового обслуживания населения в Куриловском сельском поселении;

-увеличение объемов услуг, производимых малыми предприятиями и ПБОЮЛ;

-увеличение доли частного бизнеса в собственных доходах поселения;

-организация и техническое обеспечение деятельности предприятий службы быта, восстановление различных видов услуг;

-укрепление и дальнейшее развитие инфраструктуры торговли.

Малый бизнес является одной из важнейших частей рыночного хозяйства наряду со средним и крупным бизнесом. В связи с тем, что малый бизнес решает проблемы занятости населения, насыщения рынка и удовлетворения потребительского спроса, он может выступить эффективным средством преодоления кризисных явлений в экономике.

В настоящее время на территории Куриловского сельского поселения малый бизнес получил наибольшее развитие в сфере розничной торговли. Предприниматели осуществляют преимущественно продажу пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия. Следует отметить, что торговля в данном секторе становится более цивилизованной, что положительно сказывается на покупателях (скидки, качество, ассортимент).

Следует отметить, что в поселении необходимо развивать рынок непродовольственных товаров (бытовая химия, одежда, игрушки, канцтовары и др.).

3.11 Учреждения социального обеспечения. Социальная защита населения. Кредитно – финансовые учреждения

В современном обществе система социальной защиты населения выполняет такие важные функции, как перераспределение средств и ресурсов в пользу социально слабозащищенных категорий населения, придание социальной направленности общественному производству, снижение уровней поляризации общества и ослабление напряженности социальных конфликтов.

В Ромодановском муниципальном районе разработаны и функционируют целевые Программы «Старшее поколение», «Социальная поддержка инвалидов», «Дети Ромодановского района». Реализуются они и на территории Куриловского сельского поселения.

Основным направлением этих программ является оказание различной помощи малоимущим пенсионерам, инвалидам, семьям с детьми. Средств, выделенных на эти цели Минсоцзащиты населения РМ, Отделением Пенсионного фонда РФ по РМ, районным бюджетом, недостаточно, поэтому в районе проводятся благотворительные мероприятия.

Управление социальной защиты населения Ромодановского  муниципального района РМ входит в структуру администрации района. Комплексный центр социального обслуживания населения не имеет статус юридического лица. В его структуру  входят служба социальной помощи на дому, служба срочной социальной помощи, служба социальной помощи семье и детям.

Отделениями социальной помощи на дому оказывается постоянная помощь одиноким нетрудоспособным гражданам, предоставляются гарантированные платные и бесплатные услуги. В районе действует отделение социальной помощи на дому.

Отделение социальной помощи семье и детям. В условиях социально-экономических преобразований особое значение имеет сохранение здоровья и психологического самочувствия первичного базового института, каким является семья. Важным направлением в работе УСЗН является поддержка социально незащищенных семей с детьми, оказавшихся в особо трудных жизненных ситуациях, и реализация семейной политики в районе.

3.12 Учреждения культуры и спорта

Как правило, деятельность сельского клуба направлена на обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп.

Основной задачей данного учреждения является организация содержательного отдыха и создание условий для духовного роста жителей Куриловского сельского поселения путем максимального приобщения к культурным ценностям. Регулярно в сельском клубе должны проводятся концерты, конкурсы, дискотеки, народные гуляния, вечера отдыха, культурно-спортивные мероприятия, театрализованные представления.

Село Курилово имеет давнюю и славную историю. Здесь проживают мордва-эрзя, русские со своими обрядами и культурными традициями. В селе необходимо возрождать творческие коллективы и принимали участие в различных фестивалях народного творчества республики.

Целью всех этих мероприятий является привлечение, заинтересованность, воспитание любви подрастающего поколения к творчеству, культурной жизни, истории родного края. В сельском поселении много молодежи, которая наряду с физкультурно-спортивной подготовкой, образованием, профессионально-техническим обучением также нуждается в эстетическом, нравственном, патриотическом воспитании. У населения есть желание, интерес и, главное, огромный творческий потенциал.

Однако развитие культуры в Куриловском сельском поселении сдерживается по ряду причин: отсутствие здания сельского клуба; слабая материально-техническая база, не соответствующая требованиям времени, что ограничивает права сельских жителей на культурную деятельность и приобщение к культурным ценностям; отсутствие сценических костюмов, инструментов, низкокачественная, устаревшая аппаратура; существенное отставание уровня и темпов внедрения современных информационных технологий; отсутствие условий для организации культурного досуга; требуется капитальный ремонт сельского клуба.

В с.Курилово две библиотеки. Традиционно в библиотеках проводятся книжные выставки, которые являются неотъемлемой частью библиотечной работы.

Возрождение физической культуры и спорта в настоящее время является одной из наиболее важных социальных проблем. Без популяризации активного и здорового образа жизни теряют эффективность любые меры по профилактике алкоголизма, наркомании, преступности,  оздоровлению и улучшению социального климата в обществе.

За последние годы в Ромодановском муниципальном районе стабильно высокими остаются показатели выявленных по комплексу медицинских и психолого-педагогических критериев функциональных отклонений детей. Больше половины детей поселения имеют отклонения по состоянию здоровья. Создание условий для развития массовой физкультуры и спорта является необходимым  условием оздоровления  взрослого и детского населения Куриловского сельского поселения.

Для того чтобы в Куриловском сельском поселении происходила активизация физкультурно-спортивной деятельности необходимо повышать уровень финансирования.

3.13 Предприятия бытового и жилищно-коммунального обслуживания

Фактическая обеспеченность объектами бытового и коммунального обслуживания:

- бани – нет;

- прачечные – нет;

- химчистки – нет.

3.14 Экономика

Под экономической базой поселения понимается совокупность объектов, обеспечивающих местами приложения труда его жителей и являющихся, как правило, источниками доходов местного бюджета.

На территории поселения основной сферой деятельности является сельское хозяйство. В поселении работает сельскохозяйственное предприятие                   ООО «Восход». Количество работников на предприятии составляет 40 чел.

4 ОСНОВНЫЕ РЕШЕНИЯ

4.1 Направления развития производства и занятости населения.

Как уже отмечалось при проведении оценки производственной сферы: основной развития экономики Куриловского сельского поселения и источником возможного экономического роста является агропромышленный комплекс (животноводство, растениеводство).

Политика государства в сфере занятости населения должна быть направлена на создание условий для развития кадрового потенциала на селе, повышения эффективности его использования в соответствии с потребностями агропромышленного производства и социальной инфраструктуры.

Для обеспечения занятости населения предусматривается:

-совершенствование финансово-кредитных и налоговых рычагов воздействия на занятость и создание новых рабочих мест;

-стимулирование развития личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуального предпринимательства на селе;

-совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров с учетом потребности рынка труда с целью перераспределения высвобождаемых работников в высокодоходные несельскохозяйственные виды деятельности и сферу услуг;

-содействие гражданам из числа безработных и членам их семей в переезде на новое место жительства и устройстве на работу;

-развитие системы общественных оплачиваемых работ в сельской местности с использованием средств государственного фонда содействия занятости (благоустройство сельских населенных пунктов, уход за лесами, восстановление исторических усадеб, музеев и т.д.);

-создание условий для привлечения населения на сезонные работы;

-улучшение условий и повышение безопасности труда сельскохозяйственных работников, создание дополнительных рабочих мест для работников, высвобожденных в связи с реформированием АПК;

-упрощение процедур организации деятельности субъектов малого предпринимательства на селе, получения кредитных ресурсов, развитие системы их взаимного кредитования;

-оказание малому предпринимательству в сельской местности юридических, информационных, консалтинговых, маркетинговых и других услуг;

-реализация системы мер, направленных на закрепление кадров на селе, прежде всего молодых специалистов, включая обеспечение жильем, выплату единовременных пособий, предоставление льготных кредитов на потребительские нужды и др.

В области повышения доходов сельского населения особое внимание будет уделяться усилению стимулирующей роли заработной платы, совершенствованию системы вознаграждения за повышение эффективности производства и конечные результаты финансовой деятельности сельскохозяйственных организаций (реализованную продукцию, прибыль), установлению личного контроля работника за движением капитала, формированию персонифицированных долей и паев в имуществе организаций, концентрации их у наиболее активной и предприимчивой части сельских товаропроизводителей.

Система заработной платы будет максимально ориентирована на использование каждым работником резервов увеличения производства (повышения урожайности культур, продуктивности животноводства, производительности труда, снижения материальных, топливно-энергетических затрат и др.).

Учитывая, что вторым по значимости источником доходов на селе являются личные подсобные хозяйства, государство будет поощрять стремление людей заниматься этой формой производства, оказывать ей всемерную поддержку.

Для повышения доходов работников аграрного производства и престижности сельскохозяйственного труда предусматривается:

-обеспечить формирование заработной платы с учетом условий сельскохозяйственного производства, а также факторов, влияющих на результативность и оплату труда;

-обеспечить нормирование рабочего времени в сельскохозяйственном производстве в соответствии с трудовым законодательством;

-создать безопасные, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям условия труда;

-обеспечить безопасные условия проживания в сельской местности;

-усилить меры государственной поддержки сельских семей, воспитывающих детей;

-обеспечить предоставление адресной социальной помощи малообеспеченным семьям и гражданам;

-повысить доходность личных подсобных хозяйств, сформировать систему оказания им практической помощи в возделывании сельскохозяйственных культур и содержании сельскохозяйственных животных;

Для стимулирования развития предпринимательской деятельности в сельской местности, привлечения инвестиций в сельское хозяйство и социальную сферу села, развития новых сфер занятости сельского населения и активизации создания дополнительных рабочих мест намечается введение преференциального режима налогообложения субъектов хозяйствования, работающих на селе. Он предусматривает:

-освобождение от уплаты налога на недвижимость по основным фондам, используемым для ведения предпринимательской деятельности на селе;

-возможность предоставления вновь созданным коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность в сельской местности (за исключением территорий районов, прилегающих к областным центрам), беспроцентного налогового кредита на срок до одного  года;

-возможность включения в затраты, относимые на себестоимость продукции (для целей налогообложения), средств и ресурсов, направляемых предпринимательскими структурами (коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями) для оказания другим субъектам хозяйствования помощи в развитии сельскохозяйственного производства.

4.2 Социальная сфера

Главные цели развития социальной сферы селаформирование необходимых условий для жизнеобеспечения населения, создание основ для повышения привлекательности сельского образа жизни и труда.

Приоритетными направлениями в этой сфере являются:

-повышение привлекательности труда и жизненного уровня сельского населения;

-совершенствование инфраструктуры сельских населенных пунктов;

-развитие жилищного строительства и коммунального обустройства сельской местности;

-модернизация автомобильных дорог и развитие транспортного сообщения в сельской местности;

-повышение качества образования в сельской местности;

-улучшение медицинского обслуживания сельского населения;

-развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности, сохранение и развитие традиционной культуры;

-развитие физической культуры, спорта и туризма на селе;

-улучшение бытового и торгового обслуживания сельского населения.

Хронический недостаток бюджетных средств ограничивает возможности государства в проведении активной социальной политики. В создавшейся ситуации наиболее приемлемым решением социальных проблем является переход к адресному принципу оказания социальных услуг на основе учета материального положения семей и заявительского принципа назначения пособий. Следует расширить перечень социальных услуг, предоставляемых нуждающимся гражданам, и повысить их качество.

Предлагается создание при отделении социального обслуживания на дому выездных комиссий по обследованию инвалидов, пенсионеров в сельской местности. В состав комиссии нужно включить штатные единицы социального работника, врача, психолога, водителя. Для этих целей необходимо приобретение микроавтобуса, оснащенного компьютером и медицинской техникой.

Необходимо осуществление социального мониторинга на территории поселения, проведение анализа прогнозируемых социальных процессов и выработка предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения, обобщение и внедрение передовых видов и форм социального обслуживания населения, разработка и распространение методических и информационных материалов по вопросам деятельности отделений Центра социальной защиты населения.

Осуществление предлагаемых мероприятий будет способствовать адаптации слабозащищенных слоев населения к современным экономическим условиям и более эффективному и адресному распределению средств бюджета, выделяемых на социальную помощь, преодолению бедности в регионе.

4.2.1 Прогноз численности населения и потенциал рынка труда

В ближайшее будущее предполагается, что структура занятости населения будет эволюционировать в сторону перераспределения занятых из сферы производства товаров в сферу производства услуг, расширения туризма, гостиничного хозяйства и экскурсионного дела, интенсификации финансовой деятельности.

До 2020г. на внутреннем рынке труда будут востребованы такие специальности, как механизатор, водитель, тракторист, агроном, ветврач, зоотехник, животновод. В последующее десятилетие в связи с модернизацией промышленности и АПК, развитием строительной индустрии, расширением сферы услуг потребуются квалифицированные специалисты обновленной структуры занятости населения (инженерные кадры электротехнических специальностей, специалисты в области сервиса и туризма).

Исходя из цели социально-экономического развития поселения, основными направлениями его развития следует считать:

— улучшение демографической ситуации в районе должно включать разработку финансовых механизмов поддержки личных и подсобных хозяйств населения (ЛПХ) в рамках национальных проектов Президента РФ; увеличение разнообразия льгот молодым семьям (кредитование жилья и ипотека, строительство жилья не только в райцентре, но и селах, выплаты на рождение и воспитание детей, образовательные льготы, поддержка и поощрение участия молодежи в реализации основных нацпроектов); пропаганду труда и здорового образа жизни;

— расширение рынка труда, чему должно способствовать развитие частного предпринимательства как в отраслях производства и строительства, так и в бытовом обслуживании и сфере ЖКХ;

— рациональное использование кадрового потенциала государственных, смешанных, частных предприятий и ЛПХ; развитие системы поддержки малого предпринимательства на уровне местного самоуправления, включающее увеличение объема услуг, производимых малыми предприятиями и доли частного бизнеса в собственных доходах района; создание рабочих мест в малом бизнесе;

— повышение уровня развития социальной инфраструктуры, расширение современной сети автодорог для обеспечения согласованного и комплексного развития основных сфер жизнедеятельности населения.

Таким образом, рассматриваются два возможных варианта трансформации системы расселения: инерционного и инновационного развития. Вариант инерционного развития предполагает постепенное сокращение численности населения Куриловского сельского поселения. Человеческий потенциал (трудовые ресурсы), накопленный в конце ХХ в., постепенно расходуется за счет отрицательного естественного прироста (превышения смертности над рождаемостью) и отрицательного сальдо миграции населения. Маятниковая миграция в республике достигает величин, сравнимых с численностью активного трудоспособного населения, отходничество за пределы Республики Мордовия увеличивается, что способствует вымыванию молодых и квалифицированных кадров, интенсивному «эффекту насоса». Рынок труда, ориентированный на крупные мегаполисы, не способствует развитию местной промышленности и агропромышленного комплекса. Инфраструктура сельского поселения, не имеющая собственных возможностей для развития приходит в упадок, что способствует дальнейшей деградации сельского поселения.

При инновационном варианте развития Куриловское сельское поселение становится активной точкой роста агропромышленный комплекса.

Содержание предлагаемых мероприятий по потенциалу рынка труда

1. Для определения демографического потенциала рынка труда и резервов его пополнения необходимо ведение статистического учета численности населения (рождаемости и смертности, структуры домохозяйств и количества детей в них) с точностью до одного человека по всей территории поселения.

2. Для снижения предотвращаемой смертности населения в трудоспособном возрасте необходимо расширение системы мер по охране труда, и усиление контроля за их исполнением, формирование здорового образа жизни, развитие культуры (в том числе физкультуры и спорта), здравоохранения, туризма и экскурсионного дела.

3. Куриловское сельское поселение является одной из «точек роста» Ромодановского муниципального района. В поселении необходимо создание новых рабочих мест, что позволит улучшить экономическую ситуацию, повысить миграционную и инвестиционную привлекательность, стабилизировать социальную обстановку, что приведет к обеспечению удовлетворения основных потребностей в высококвалифицированных кадрах.

Определение демографического потенциала рынка труда и резервов его пополнения; создание условий для сохранения высокой рождаемости, снижения предотвращаемой смертности и оттока населения позволит стабилизировать демографическую ситуацию и восполнить демографический потенциал рынка труда; оптимизация структуры трудовых ресурсов; создание условий для эффективной и территориально сбалансированной занятости населения послужит базой для формирования цивилизованного рынка труда.

4.2.2 Объекты образования

Дошкольное образование.

Главной задачей системы дошкольного образования является обеспечение доступности дошкольных образовательных услуг для всех слоев населения, гарантия прав родителей на выбор учреждений и вариативных образовательных программ с учетом состояния здоровья детей, их способностей, перспектив развития и индивидуальных особенностей. Между тем, одним из наиболее актуальных вопросов в современном начальном образовании является проблема подготовки детей к школе. Эта проблема получила отражение и в Концепции модернизации российского образования на период до 2015г., в которой подчеркивается существенное значение качественного образования, полученного на базе дошкольных учреждений для построения преемственности между дошкольным и начальным общим образованием.

Отсутствие дошкольного образования влечет за собой разный уровень стартовых знаний у детей при поступлении в школу, разный уровень развития речи и других навыков, отличия в степени психологической подготовки к школе, различия в состоянии здоровья дошкольников.

Т.к. в Куриловском сельском поселении отсутствует детское дошкольное учреждение, предлагается строительство здания для детей дошкольного возраста  на 15 мест.

Кроме того, для решения кадровой проблемы обеспеченности детских садов специалистами при малокомплектных детских садах необходимо предусматривать квартиру для специалиста.

Общее образование

На данный момент приоритетными направлениями работы школы являются создание системы предпрофильной подготовки; внедрение современных образовательных технологий; апробация и внедрение новых УМК; разработка системы элективных курсов; работа по программам «Одаренные дети», «Здоровье», «Трудный подросток», «Отечество», «Мониторинг как аспект управленческой деятельности», «Предпрофильная подготовка и профильное обучение».

4.2.3 Объекты здравоохранения

Здравоохранение Куриловского сельского поселения будет развиваться в направлении совершенствования оказания первичной медико-санитарной помощи, представляющей собой основное звено при оказании населению медицинской помощи.

Дальнейшее развитие сельского здравоохранения будет продолжено посредством реализации мероприятий, предусмотренных приоритетным национальным проектом «Здоровье». С целью повышения доступности и качества лечебно-профилактической помощи планируется укрепление материально-технической базы, приобретение медицинского оборудования и аппаратуры для ФАП.

Проектом предлагается реконструкция здания ФАП, либо строительство нового.

Осуществление предлагаемых мероприятий будет способствовать сохранению и улучшению здоровья населения сельского поселения, повышению качества его жизни. Организация первичной медицинской помощи на основе развития общеврачебных практик и стационарзамещающих технологий обеспечит рациональное использование ресурсов системы здравоохранения.

4.2.4 Учреждения культуры

На фоне возрастания проблем борьбы с алкоголизмом, табакокурением, наркоманией, социальной невостребованностью молодежи, недостаточной незащищенностью людей пожилого возраста все очевиднее определяется роль учреждений культуры в формировании благоприятного морального климата общества. Для сохранения и развития культуры и искусства в Куриловском сельском поселении необходима реализация следующих мероприятий:

- строительство нового и современного здания сельского клуба (с.Курилово);

- улучшение материально-технической базы, обеспечение высококачественным свето- и звукотехническим оборудованием, музыкальными инструментами и другими техническими средствами, а также обеспечение сценическими костюмами активных творческих коллективов;

- создание условий для организации культурно-досуговой деятельности;

- освобождение арендованных помещений, что приведет к увеличению клубных формирований и численности участников в них.

Реализация предлагаемых мероприятий позволит упростить доступ к культурным и духовным ценностям; повысить  уровень и качество проведения мероприятий; возродить национальные культурные традиции; создать условия для удовлетворения духовных потребностей и раскрытие талантов у жителей Куриловского сельского поселения.

4.2.5 Объекты спорта

Содержание предлагаемых мероприятий:

-проведение спортивных мероприятий;

-популяризация физической культуры и спорта;

-строительство современной спортивной площадки на территории села.

Реализация предлагаемых мероприятий будет способствовать развитию массового спорта, привлечению жителей села, особенно подростков и молодежи, к занятию физической культурой и спортом; укреплению здоровья населения.

4.3 Транспортная инфраструктура

4.3.1 Автомобильный транспорт

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы Республики Мордовия. Они связывают территории региона, обеспечивают жизнь всех городов и населенных пунктов, в которых проживает более 800 тыс. человек, определяют возможности развития экономики, по ним осуществляются самые массовые автомобильные перевозки грузов и пассажиров.

От уровня развития автомобильных дорог во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста, повышения конкурентно способности республиканских производителей и улучшения качества жизни населения.

Автомобильный транспорт играет важную роль в экономике республики, обеспечивая около 90% от общего объема грузоперевозок (17 млн. тонн в год) и 94% пассажироперевозок (40 млн. пасс. в год), выполняемых всеми видами транспорта.

Куриловское сельское поселение расположен в северо-восточной части республики Мордовии, северо-восточнее г.Саранска.

Для улучшения транспортной инфраструктуры проектом предлагается строительство дорог и хозяйственных проездов с асфальтобетонным покрытием по всем улицам населенных пунктов Куриловского сельского поселения.

4.3.2  Железнодорожный транспорт

На расчётный период развитие этой инфраструктуры не намечается.

4.3.3 Водный транспорт

На расчётный период развитие этой инфраструктуры не намечается.

4.3.4  Трубопроводный транспорт

На расчётный период развитие этой инфраструктуры не намечается.

4.3.5 Воздушный транспорт

Проектом рекомендуется предусмотреть вертолётную площадку, размером 35х35м и площадки для малой авиации, для организации быстрой связи в экстренных ситуациях.

4.4 Инженерное обеспечение

4.4.1 Газоснабжение

Развитие системы газоснабжения предусматривается за счет подключения заинтересованных потребителей к существующим распределительным сетям высокого, среднего и низкого давлений.

Проектом предлагается газифицировать с.Козловка и с.Сабаново.

Применение природного газа в котельных и жилых домах в качестве топлива коренным образом меняет в лучшую сторону перспективу социально-экономического развития населенных пунктов и населения всего поселения, в корне меняет бытовые условия жизни людей и выводит из числа депрессивных территорий.

4.4.2 Электроснабжение

Проектом предусматривается сохранение существующей схемы электроснабжения. По поселению выполнен расчет прогнозируемого электропотребления.

На перспективу развития системы электроснабжения потребуется усиление существующих линий электропередач и оборудования подстанций, ввиду изношенности оборудования.

Важнейшими целевыми индикаторами являются снижение общего износа основных фондов энергосистемы села к 2015 г. до 85 %, к 2020 г. — до 100 %; создание благоприятных условий для привлечения собственных средств предприятий в проекты по техническому перевооружению энергосистемы поселения.

4.4.3 Водоснабжение

Центральное водоснабжение коренным образом меняет в лучшую сторону перспективу социально-экономического развития населенных пунктов, в корне меняет бытовые условия жизни людей.

Мероприятия по улучшению системы водоснабжения:

- строительство водозаборных узлов и водопроводных сетей в населенных пунктах;

- реконструкция существующих водозаборных узлов в поселении;

- приобретение оборудования по обесфториванию воды.

Реализация мероприятий проекта позволит  обеспечить сельское население водой стандартного качества и в необходимом количестве. Будет достигнута надежность систем водоснабжения, повышено качество предоставляемых услуг. Важнейший целевой индикатор — обеспеченность сельского населения питьевой водой. В 2015 г. она составит 70 %, к 2020 г. —  100 % населения.

4.4.4 Связь и информация

Главная цель развития средств связи и коммуникаций удовлетворение потребностей сельского населения в услугах телеком­муникационной связи для дальнейшего улучшения производственных и социально-бытовых условий жителей Куриловского сельского поселения Ромодановского муниципального района. В настоящее время приоритетным является научное обеспечение процесса развития телефонной связи и цифрового телевидения в сельской местности в первую очередь в области создания экономичных и высоко надежных средств коммутации, радиотелефонной связи и малоканальной аппаратуры передачи, позволяющих вести крупномасштабные работы по телефонизации сельских населенных пунктов Куриловского сельского поселения, включая удаленные, с учетом новых экономических и производственных отношений.

4.5 Зоны с особыми условиями использования территории

Целью политики органов местного самоуправления Куриловского сельского поселения в области охраны окружающей среды и природных ресурсов должно стать улучшение качества окружающей среды и рационального использования природных ресурсов для устойчивого развития территории, обеспечения безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Основными средствами направленными на охрану окружающей среды и поддержание благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки при разработке градостроительной документации является установление проектных границ зон с особыми условиями использования территории, определение мест размещения объектов капитального строительства природоохранного назначения.

Наличие тех или иных зон с особыми условиями использования определяет систему градостроительных ограничений территории.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ на территории района проектом определены следующие виды зон с особыми условиями использования:

санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов;

санитарно-защитные и охранные зоны объектов транспортной и инженерной инфраструктуры;

водоохранные зоны.

4.5.1 Санитарно-защитные  зоны  предприятий, сооружений и иных объектов

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Санитарно-защитные      зоны     устанавливаются    в   соответствии    с  СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация     предприятий,    сооружений    и     иных   объектов»     (далее       также – СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03).

На схеме экологических и техногенных ограничений Куриловского сельского поселения отображаются санитарно-защитные зоны от предприятий, сооружений транспортной и инженерной инфраструктуры, объектов специального назначения.

На территории поселения расположены следующие объекты и сооружения, для которых предусматривается организация санитарно-защитных зон и санитарных разрывов.

Расстояние от распределительного газопровода высокого давления до фундаментов зданий и сооружений, устанавливается в размере 7 метров от оси газопровода в соответствии со СНиП 2.07.01.89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Охранные зоны магистрального газопровода высокого давления устанавливается в размере 25 м, в соответствии с «Правилами охраны магистральных трубопроводов». Также для магистрального газопровода высокого давления устанавливается санитарный разрыв в зависимости от диаметра трубы и составляет 350 м., в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Охранные зоны газораспределительных станций устанавливаются в размере 100 метров в соответствии с «Правилами охраны магистральных трубопроводов». Санитарно-защитные зоны газораспределительных станций устанавливаются в размере 300 м, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Санитарно-защитные зоны проектируемых полигонов ТБО и скотомогильников, оборудованных биологическими камерами, устанавливаются в размере 500 м в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. От закрытых скотомогильников санитарно-защитные зоны устанавливаются в размере 1000 м.

Скачать Том 1

ЗАО «ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ «МОРДОВАГРОПРОМПРОЕКТ»

Свидетельство СРО-П-014-05082009- 13-0002 от 09 июля 2010г.

Заказчик: Администрация Куриловского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

Объект:  Генеральный план и правила землепользования и застройки Куриловского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

Том 2

ПрАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

И ЗАСТРОЙКИ

Заказ: № 32-ПЗЗ

Генеральный директор                                                            Л.В. Герасименко

Главный инженер проекта                                                      А.П. Кулаев

Саранск 2011

Содержание

РАЗДЕЛ I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ «КУРИЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ» РОМОДАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ ……………………………………… 6
Глава I. Общие положения о землепользовании и застройке в «Куриловском сельском поселении» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия……………………………………………………………………….. 6
Статья 1. Предмет Правил землепользования и застройки……….……………. 6
Статья 2. Основные понятия, используемые в Правилах……………………….. 7
Статья 3. Участники отношений по землепользованию и застройке в муниципальном образовании «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия……………………… 7
Статья 4. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления «Куриловского сельского поселения» в сфере землепользования и застройки……………………………………………………… 8
Статья 5. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия …………………………………… 13
Статья 6. Обеспечение социальной защиты инвалидов при осуществлении деятельности по землепользованию и застройке……………………………..….. 15
Статья 7. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке………………………………………………………………………………… 15
ГлаваII. Градостроительное зонирование территории «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия…………………………………………………………… 16
Статья 8. Зонирование территории «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия………………… 16
Статья 9. Градостроительные регламенты……………………………………. 18
Статья 10. Зоны с особыми условиями использования территорий……… 20
Статья 11. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства……………………………………………………….…. 21
Статья 12. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства………………………………… 23
Статья 13. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства… 24
Статья 14. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства………………………………………….………………… 25
Статья 15. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства… 26
Статья 16. Использование земельных участков или объектов капитального строительства с нарушением требований градостроительных регламентов………………………………………………………………………………………………… 27
Глава III. Планировка территории «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия ……………….. 28
Статья 17. Назначение документации по планировке территории «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия……………………………………………………………………… 28
Статья 18. Виды документации по планировке территории «Куриловского сельского поселения» Ромодановского  муниципального района Республики Мордовия……………………………………………………..….……………………………. 29
Статья 19. Принятие решения о подготовке документации по планировке «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия ……………………………………………………….……………… 30
Статья 20. Подготовка документации по планировке территории «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия……………………………………………………….……. 33
Статья 21. Утверждение документации по планировке территории «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия ………………………………………………………………………… 37
Статья 22. Градостроительные планы земельных участков ……………………. 39
Статья 23. Развитие застроенных территорий «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия……… 39
Глава IV. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства………………………………………………………………………. 41
Статья 24. Основания осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства………………… 41
Статья 25. Выдача разрешений на строительство…………………………………. 42
Статья 26. Выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства эксплуатацию……………………………………………………..……. 43
Глава V. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия………………………………………………………… 43
Статья 27. Общие положения об организации и проведении публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия……………………………………………………………………………………… 43
Статья 28. Назначение публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности………………………………………………………………………………… 46
Статья 29. Срок проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности……………………………………………………… 48
Статья 30. Место проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности……………………………………………………… 49
Статья 31. Уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний орган………………………………………………………………………………. 49
Статья 32. Финансирование мероприятий по организации и проведению публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности……………….. 50
Статья 33. Проведение мероприятия по информированию населения по вопросам публичных слушаний…………………………………………………………… 51
Статья 34. Протокол мероприятия по информированию населения по вопросам публичных слушаний…………………………………………………………… 53
Статья 35. Порядок направления и рассмотрения замечаний и предложений заинтересованных лиц по вопросам публичных слушаний…………………………..

54

Статья 36. Заключение о результатах публичных слушаний……………………… 57
Статья 37. Особенности проведения публичных слушаний по проекту генерального плана, внесения изменений в генеральный план………………………. 59
Статья 38. Особенности  проведения публичных слушаний по проекту Правил, проекту решения о внесении изменений в Правила………………………… 61
Статья 39. Особенности проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия………………………………………………………….……………. 62
Статья 40. Особенности организации и проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства………………………………………………………..….. 63

Глава VI. Иные вопросы землепользования и застройки «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия ………………………………………………………………. 69
Статья 41. Принципы формирования и предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности «Куриловского сельского

поселения», для строительства…………………………………………………………

69
Статья 42. Возведение ограждений на земельных участках……………………… 70
Статья 43. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд……………………………………………………………………….. 71
Статья 44. Резервирование земель для муниципальных нужд…………………….. 71
Статья 45. Установление публичных сервитутов………………………………….. 71
Статья 46. Информационное обеспечение градостроительной деятельности на территории «Куриловского сельского поселения»……………………………… 72
Статья 47. Использование территорий общего пользования. Красные линии…………………………………………………………………………………………… 73
Статья 48. Контроль в сфере землепользования и застройки «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия……………………………………………………………………………………… 75
Статья 49. Ответственность за нарушение Правил………………………………. 77
Глава VII. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия ……………………..……………………………. 77
Статья 50. Основания для внесения изменений в Правила, порядок рассмотрения предложений и инициатив по внесению изменений в Правила……………………………………………………………………………………….. 77
Статья 51. Подготовка и принятие проекта решения о внесении изменений в Правила……………………………………………………………………………… 79
Глава VIII. Заключительные положения……………………………………. 82
Статья 52. Заключительные положения……………………………………………… 82
РАЗДЕЛ II. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ «КУРИЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ» РОМОДАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ И КАРТЫ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ «КУРИЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ» РОМОДАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ…………………………………………………… 85
Глава IX. Карта градостроительного зонирования территории «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и карты зон с особыми условиями использования территории «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия………… 85
Статья 53. Карта градостроительного зонирования территории «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия………………………………………………………………………… 85
Статья 54. Карта зон действия ограничений использования территорий санитарно защитных зон промышленных предприятий и объектов, классифицированных в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 94 …………………………….. 85
РАЗДЕЛ III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ.……….…………… 86
Глава X. Градостроительные регламенты…………………………………….. 86
Статья 55. Перечень территориальных зон…………………………………………. 86
Статья 56. Описание зон и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства…………………………………………………………………………………………….. 88
Статья 57. Ограничения использования территорий в границах санитарно-защитных зон…. …. …. …. …. …. …. …. …. …. …. …. …. …. …. …. …. …. …. …. …. …. 94
Статья 58. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в жилых зонах…………………………………….…..

РАЗДЕЛ IV. ИЗЛОЖЕНИЕ И ИЗВЛЕЧЕНИЯ ИЗ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ…………………………………………

Соглашение (Приложение 1) ……………………………………………………………

Образец заполнения формы градостроительного плана земельного
участка
(Приложение 2)…………………………………………………………

Информация   о   разрешенном использовании   земельного   участка,                                                        требованиях   к  назначению, параметрам   и  размещению  объектов капитального строительства ……………………………………………………….…..

Форма выдачи разрешения на строительство (Приложение 3) ………………….

Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (Приложение 4)………….

Правила планировки, застройки и благоустройства территорий индивидуального жилищного строительства. Планировка и застройка участков индивидуального строительства. Объемные и конструктивные решения индивидуальных домов. (Приложение 5)…………………………………….

Общие рекомендации  по  улучшению  внешнего  облика  сел   сельского  поселения (Приложение 6)…………………………………………………………………

96

100

100

105

107

113

114

116

128

РАЗДЕЛ I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ «КУРИЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ» РОМОДАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

Глава I. Общие положения о землепользовании и застройке в «Куриловском сельском поселении» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

Статья 1. Предмет Правил землепользования и застройки

1. Настоящие Правила землепользования и застройки «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия (далее – Правила) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, Уставом «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, иными муниципальными правовыми актами «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовии регулируют отношения по землепользованию и застройке «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия (далее также –  «Куриловское сельское поселение»).

2. Правила разработаны в целях:

1)    создания условий для устойчивого развития территории «Куриловского сельского  поселения», сохранения окружающей природной среды и объектов культурного и исторического наследия;

2)    создания условий для планировки территории «Куриловского сельского  поселения»;

3)    обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся на территории «Куриловского сельского  поселения»;

4)    создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Статья 2. Основные понятия, используемые в Правилах

Основные понятия и термины, используемые в Правилах, применяются в значении, определенном федеральным законодательством.

Статья 3. Участники отношений по землепользованию и застройке           в муниципальном образовании «Куриловское сельское поселение»

1. Участниками отношений по землепользованию и застройке в муниципальном образовании «Куриловское сельское поселение» являются:

1) Российская Федерация;

2) Республика Мордовия;

3) муниципальное образование «Ромодановский район» Республики Мордовия;

3) «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия;

4) физические и юридические лица.

2. От имени Российской Федерации, Республики Мордовия, муниципального образования «Ромодановский район» Республики Мордовия и  «Куриловского сельского  поселения» в отношениях по землепользованию и застройке в «Куриловском сельском поселении» выступают соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Мордовия, органы местного самоуправления муниципального образования «Ромодановский район» Республики Мордовия  и органы местного самоуправления «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в пределах своей компетенции.

3. Участники отношений по землепользованию и застройке в муниципальном образовании «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия обязаны соблюдать Правила.

Статья 4. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в сфере землепользования и застройки

1. Органы местного самоуправления «Куриловского сельского  поселения» осуществляют правовое регулирование отношений в сфере землепользования и застройки в «Куриловском сельском поселении» в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, Уставом  «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, Правилами и иными муниципальными правовыми актами.

2. Регулирование вопросов землепользования и застройки «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия осуществляется в соответствии с принципами эффективности, справедливости, публичности, открытости, прозрачности процедур принятия решений по вопросам землепользования и застройки.

3. К полномочиям Совета депутатов «Куриловского сельского  поселения» в сфере регулирования землепользования и застройки в «Куриловском сельском поселении» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия относятся:

1)         утверждение Правил и генерального плана «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, внесение в них изменений;

2)         определение порядка организации и проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия;

3)         контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия решений вопросов местного значения в сфере землепользования и застройки;

4)         иные полномочия, отнесенные законодательством о градостроительной деятельности, земельным законодательством к компетенции представительного органа сельского поселения;

5)         иные полномочия, отнесенные Уставом «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия к компетенции Совета депутатов «Куриловского сельского  поселения».

4. Глава администрации «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия издает постановления Администрации по следующим вопросам землепользования и застройки в «Куриловском сельском поселении» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия:

1)          подготовка проекта генерального плана и подготовка предложений о внесении в генеральный план изменений;

2)          утверждение плана реализации генерального плана «Куриловского сельского  поселения»;

3)          подготовка проекта Правил и о подготовка проектов решений о внесении изменений в Правила;

4)          предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

5)          предоставление разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

6)          утверждение местных нормативов градостроительного проектирования в муниципальном образовании «Куриловское  сельское поселение»;

7)         подготовка документации по планировке территории «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в пределах компетенции, установленной статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

8)          утверждение документации по планировке территории «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в пределах компетенции, установленной статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

9)         развитие застроенных территорий «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия;

10)      определение порядка использования земельных участков, на которых действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются в соответствии с федеральными законами;

11)     предоставление физическим и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности «Куриловского сельского  поселения», для строительства;

12)      изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским и земельным законодательством Российской Федерации;

13)     резервирование земель для муниципальных нужд по основаниям и в порядке, предусмотренным земельным законодательством Российской Федерации;

14)      установление публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах муниципального образования «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения «Куриловского сельского  поселения» по основаниям и в порядке, предусмотренным земельным законодательством Российской Федерации;

15)     иные вопросы, отнесенные к компетенции главы местной администрации сельского поселения или местной администрации сельского поселения законодательством о градостроительной деятельности и земельным законодательством;

16)     иные вопросы, отнесенные к компетенции Главы администрации «Куриловского сельского  поселения» или Администрации «Куриловское сельское  поселение» Уставом «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, Правилами, решениями Совета депутатов «Куриловского сельского  поселения».

5. К полномочиям Администрации «Куриловское сельское поселение» в сфере землепользования и застройки в «Куриловском сельском поселении» относятся:

1)         подготовка проекта генерального плана «Куриловского сельского  поселения», а также проектов о внесении в генеральный план «Куриловского сельского  поселения» изменений;

2)         проверка проекта Правил и проектов о внесении изменения в Правила, представленных Комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки «Куриловского сельского  поселения», на соответствие требованиям технических регламентов и документов территориального планирования;

3)         обеспечение всем заинтересованным лицам возможности ознакомления с Правилами;

4)         согласование проектов документов территориального планирования  других муниципальных образований в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

5)         обеспечение подготовки документации по планировке территории «Куриловского сельского  поселения» на основании генерального плана «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и Правил, за исключением случаев, предусмотренных статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проверка указанной документации на соответствие требованиям, предусмотренным частью 9 статьи 20 Правил;

6)         подготовка и утверждение градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах «Куриловского сельского  поселения», в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 22 Правил;

7)         организация и проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории «Куриловского сельского  поселения», за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 части 3 статьи 5 Правил;

8)         выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории «Куриловского сельского  поселения», в пределах компетенции, предусмотренной статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

9)         выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории «Куриловского сельского  поселения», за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство объекта капитального строительства выдано федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти Республики Мордовия;

10)     организация работы по созданию инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры на территории «Куриловского сельского  поселения», в пределах полномочий, установленных законодательством;

11)     ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории «Куриловского сельского  поселения»;

12)     контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами Правил и иных муниципальных правовых актов в сфере землепользования и застройки в рамках муниципального земельного контроля в пределах своих полномочий;

13)     осуществление иных полномочий, отнесенных к компетенции Администрации «Куриловское сельское поселение» Уставом «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, Правилами, решениями Совета депутатов «Куриловского сельского  поселения»;

14)     осуществление иных полномочий, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, земельным законодательством, Уставом «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, Правилами, решениями Совета депутатов «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия не отнесены к компетенции иных органов местного самоуправления «Куриловского сельского  поселения» или Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

Статья 5. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки «Куриловского  сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

1. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия (далее также – Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при Администрации «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, образованным в целях подготовки проекта Правил и обеспечения соблюдения требований Правил, предъявляемых к землепользованию и застройке в «Куриловском сельском поселении».

2. Состав и порядок деятельности Комиссии утверждается постановлением Администрации муниципального образования «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и Правилами.

3. К полномочиям Комиссии относятся:

1)         обеспечение подготовки проекта Правил и проектов о внесении изменений в Правила;

2)         рассмотрение предложений о внесении изменений в Правила, а также проектов муниципальных правовых актов, связанных с реализацией и применением Правил;

3)         рассмотрение заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и подготовка рекомендаций для Главы администрации «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия (далее – Главы администрации «Куриловское сельское  поселение»);

4)         рассмотрение заявлений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и подготовка рекомендаций для Главы администрации «Куриловское сельское  поселение»;

5)         организация и проведение публичных слушаний на территории «Куриловского сельского  поселения» по проекту Правил, внесению изменений в Правила, предоставлению разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставлению разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

6)         иные полномочия, отнесенные к компетенции комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки градостроительным законодательством, Правилами, а также Положением о Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, утвержденным постановлением Администрации «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и Правилами.

Статья 6. Обеспечение социальной защиты инвалидов при осуществлении деятельности по землепользованию и  застройке

1. При осуществлении деятельности по землепользованию и застройке в «Куриловском сельском поселении»  обязательно соблюдение установленных действующим законодательством мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

2. Администрация «Куриловское сельское  поселение» организует работу по созданию инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным учреждениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям) в пределах полномочий, установленных законодательством.

Статья 7 Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

1. Правила, в том числе входящие в их состав градостроительные регламенты и карты, представляют собой общедоступную информацию для любых заинтересованных лиц, за исключением содержащихся в них сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа.

2. Администрация «Куриловское сельское  поселение» обеспечивает всем заинтересованным лицам возможность ознакомления с Правилами путем:

1)         опубликования Правил в порядке, установленном Уставом «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия для официального опубликования муниципальных правовых актов;

2)         размещения Правил на официальном сайте «Куриловского сельского  поселения» в сети «Интернет»;

3)         предоставления копий Правил в муниципальные библиотеки «Куриловского сельского  поселения»;

4)         создания условий для ознакомления с Правилами в Администрации «Куриловское сельское  поселение»;

5)         предоставления Администрацией «Куриловское сельское поселение» информации в соответствии с частью 2 статьи 46 Правил.

Глава II. Градостроительное зонирование территории «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

Статья 8. Зонирование территории «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

1. Правила устанавливают градостроительное зонирование территории «Куриловского сельского  поселения» в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

2. Правила включают в себя:

1)         порядок применения правил землепользования и застройки «Куриловского сельского  поселения» и внесения в них изменений (раздел I Правил);

2)         карту градостроительного зонирования территории «Куриловского сельского  поселения» и карты зон с особыми условиями использования территории «Куриловского сельского  поселения» (раздел II Правил);

3)         градостроительные регламенты (раздел III Правил).

3. Карты зон с особыми условиями использования территории «Куриловского сельского  поселения» включают:

1) карту зон действия ограничений, установленных в целях охраны водных объектов, расположенных на территории «Куриловского сельского  поселения»;

2) карту зон действия ограничений использования территорий санитарно-защитных зон промышленных предприятий и объектов, классифицированных в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

4. Карта градостроительного зонирования территории «Куриловского сельского  поселения» и карты зон с особыми условиями использования территории «Куриловского сельского  поселения» выполнены на всю территорию «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, включая территории: село Курилово, село Козловка, село Болтино, село Сабаново.

5. На карте градостроительного зонирования территории «Куриловского сельского  поселения» устанавливаются границы территориальных зон, исходя из требования принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

6. Границы территориальных зон установлены по:

1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

2) красным линиям;

3) границам земельных участков;

4) естественным границам природных объектов;

5) иным границам.

7. Правообладатели земельных участков и (или) иного недвижимого имущества обязаны соблюдать:

1) градостроительный регламент, установленный Правилами применительно к территориальной зоне, в границах которой расположен земельный участок или иное недвижимое имущество;

2) ограничения, установленные применительно к зонам с особыми условиями использования территорий, – в случаях, когда земельный участок или иное недвижимое имущество расположены в границах данных зон;

3) иные ограничения по использованию недвижимого имущества, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов);

4) технические регламенты, нормативы градостроительного проектирования и иные обязательные требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Градостроительные регламенты

1. Для всех территориальных зон «Куриловского сельского  поселения» Правилами устанавливаются градостроительные регламенты.

2. Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки, перечисленные в статье 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3. Градостроительные регламенты не установлены Правилами для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.

4. Градостроительный регламент определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

5. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования территории «Куриловского сельского  поселения», за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

6. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Республики Мордовия,  уполномоченными органами местного самоуправления Ромодановского муниципального района Республики Мордовия или постановлением Администрации «Куриловское сельское поселение» в соответствии с федеральными законами.

7. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, устанавливаются:

1)         виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2)         предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3)         ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Установленные Правилами градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления при принятии решений (рекомендаций, заключений) в области землепользования и застройки.

9. При выявлении земельных участков, расположенных на территориях, отнесенных Правилами к различным территориальным зонам, Администрация «Куриловское сельское  поселение» не позднее тридцати дней со дня получения соответствующей информации обязана направить в Комиссию предложение о внесении в Правила изменений, касающихся отнесения данных земельных участков к одной территориальной зоне. Комиссия обеспечивает внесение указанных изменений в Правила в соответствии с главой VII Правил.

10. До внесения в Правила изменений, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, земельные участки, расположенные на территориях, отнесенных Правилами к различным территориальным зонам, используются по выбору правообладателей таких земельных участков в соответствии с любым из градостроительных регламентов, установленных Правилами применительно к данным территориальным зонам.

11. Не допускается предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности «Куриловского сельского  поселения» и расположенных в границах двух и более различных территориальных зон, до внесения в Правила изменений, предусмотренных частью 9 настоящей статьи.

Статья 10. Зоны с особыми условиями использования территорий

1. Зонами с особыми условиями использования территорий являются охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия отображаются на картах зон с особыми условиями использования территории «Куриловского сельского  поселения» в соответствии с законодательством Российской Федерации и не совпадают с границами территориальных зон.

3. После утверждения в установленном законодательством порядке границ зон с особыми условиями использования территорий, не отображенных на картах зон с особыми условиями использования территории «Куриловского сельского  поселения», Администрация «Куриловское сельское  поселение» направляет в Комиссию предложение о внесении соответствующих изменений в Правила. Комиссия обеспечивает внесение указанных изменений в Правила в соответствии с главой VII Правил.

4. Применительно к зонам с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 11. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства

1. Применительно к каждой территориальной зоне градостроительными регламентами устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1)         основные виды разрешенного использования;

2)         условно разрешенные виды использования;

3)         вспомогательные виды разрешенного использования (допускаются только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования, и осуществляются совместно с ними).

3. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства выбираются правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

4. Выбор основных и вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, правообладателями которых являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также государственные и муниципальные унитарные предприятия, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Допускается осуществление двух и более разрешенных видов использования в пределах одного земельного участка, в том числе в пределах одного объекта капитального строительства, при условии соблюдения требований технических регламентов, строительных, санитарных, экологических и противопожарных норм и правил, иных требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации. В объектах капитального строительства, сочетающих различные виды использования, помещения, предполагающие нежилые виды использования, должны располагаться под помещениями жилого назначения.

6. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимого имущества в пределах отдельных земельных участков (объекты электро-, водо-, газоснабжения, водоотведения, телефонизации и т.п.) являются разрешенными применительно ко всем территориальным зонам, при условии соответствия техническим регламентам, строительным, санитарным, экологическим и противопожарным нормам и правилам, иным требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к указанным объектам.

7. Инженерно-технические объекты и сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации недвижимого имущества в пределах территории одного или нескольких кварталов (других элементов планировочной структуры «Куриловского сельского  поселения»), расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, являются объектами, для которых необходимо получение разрешений в порядке, предусмотренном статьей 13 Правил.

8. Разрешения на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства предоставляются с учетом оценки влияния этих видов разрешенного использования на функционирование объектов основных видов разрешенного использования в соответствующей территориальной зоне.

Статья 12. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

2. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, отнесенный градостроительным регламентом к перечню основных или вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства без дополнительных согласований и разрешений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 11 Правил.

3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, отнесенный градостроительным регламентом к перечню условно разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства, осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства в порядке, предусмотренном статьей 13 Правил.

4. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, не предусмотренный градостроительным регламентом, осуществляется путем внесения изменений в Правила в порядке, предусмотренном главой VII Правил.

5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

Статья 13. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее – разрешение на условно разрешенный вид использования) направляет заявление о предоставлении указанного разрешения в Комиссию. Порядок подачи заявления и предъявляемые к нему требования, порядок рассмотрения заявления Комиссией определяются статьей 40 Правил.

2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, предусмотренном главой V Правил в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3. На основании заключения о результатах публичных слушаний Комиссия в срок, не превышающий десяти дней со дня опубликования заключения, осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения и направляет их Главе администрации «Куриловское сельское  поселение». Рекомендации Комиссии должны учитывать результаты публичных слушаний и быть мотивированными.

4. Глава администрации «Куриловское сельское  поселение» на основании рекомендаций Комиссии в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций издает постановление Администрации «Куриловское сельское  поселение» о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

5. Постановление Администрации «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения подлежит опубликованию в порядке, установленном Уставом «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте «Куриловского сельского  поселения» в сети «Интернет».

6. Копия постановления Администрации «Куриловское сельское  поселение», предусмотренного частью 5 настоящей статьи, направляется заявителю в трехдневный срок со дня издания.

7. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства внесен в градостроительный регламент в порядке, установленном главой VII Правил, по инициативе правообладателя, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения такому лицу на условно разрешенный вид использования принимается без проведения публичных слушаний.

8. Постановление Администрации «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 14. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Применительно к каждой территориальной зоне градостроительным регламентом в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, устанавливаются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их сочетания.

2. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:

1)         предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

2)         минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

3)         предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

4)         максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;

5)         иные показатели.

Статья 15. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков, либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – разрешение на отклонение) в Комиссию.

2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

3. Лицо, заинтересованное в получении разрешения на отклонение, направляет в Комиссию заявление о предоставлении такого разрешения. Порядок подачи заявления и предъявляемые к нему требования, порядок рассмотрения заявления Комиссией определяются статьей 40 Правил.

4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, предусмотренном главой V Правил в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

5. На основании заключения о результатах публичных слушаний Комиссия в срок, не превышающий десяти дней со дня опубликования заключения, осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации Главе администрации «Куриловского сельского  поселения».

6. Глава администрации «Куриловское сельское  поселение» в течение семи дней со дня поступления рекомендаций Комиссии издает постановление Администрации «Куриловское сельское  поселение» о предоставлении разрешения на отклонение или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

7. Копия постановления Администрации «Куриловское сельское поселение», предусмотренного частью 6 настоящей статьи, направляется заявителю в трехдневный срок со дня издания.

Статья 16. Использование земельных участков или объектов капитального строительства с нарушением требований градостроительных регламентов

1. Не допускается использование земельных участков или объектов капитального строительства с нарушением требований градостроительных регламентов, за исключением случаев, установленных статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. В соответствии со статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствии с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

3. Реконструкция указанных в части 2 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствии с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

4. В случае если использование указанных в части 2 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

Глава III. Планировка территории «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

Статья 17. Назначение документации по планировке территории «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

1. В целях обеспечения устойчивого развития территории «Куриловского сельского  поселения», выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, осуществляется подготовка документации по планировке территории «Куриловского сельского  поселения».

2. Подготовка документации по планировке территории «Куриловского сельского  поселения» осуществляется в отношении застроенных или подлежащих

застройке территорий.

3. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.

4. Подготовка документации по планировке территории не требуется в случаях, предусмотренных статьей 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 18. Виды документации по планировке территории «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

1. Планировка территории «Куриловского сельского  поселения» осуществляется посредством разработки следующей документации по планировке территории:

1)    проектов планировки как отдельных документов;

2)    проектов планировки с проектами межевания в их составе;

3)    проектов планировки с проектами межевания в их составе и с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания;

4)    проектов межевания как отдельных документов;

5)    проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе;

6)    градостроительных планов земельных участков как отдельных документов.

2. Разработка документации по планировке территории осуществляется с учётом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих условий:

1) проекты планировки разрабатываются в случаях, когда необходимо выделить элементы планировочной структуры и установить параметры их планируемого развития, в том числе установить (изменить):

а) красные линии;

б) границы территорий общего пользования и линейных объектов;

в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;

2) проекты межевания разрабатываются применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий, в целях определения:

а) границ застроенных земельных участков;

б) границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;

в) границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

г) линий отступа от красных линий для определения места допустимого строительства;

д) границ территорий объектов культурного наследия;

е) границ зон с особыми условиями использования территорий;

ж) границ зон действия публичных сервитутов;

3) градостроительные планы земельных участков подготавливаются применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

Статья 19. Принятие решения о подготовке документации по планировке территории «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

1. В границах «Куриловского сельского  поселения» решения о подготовке документации по планировке территории «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия принимаются путем издания постановлений Администрации «Куриловское сельское поселение», за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия, уполномоченным органом местного самоуправления Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

2. В случае размещения объекта капитального строительства, за исключением объекта капитального строительства федерального, регионального или местного значения, в границах территории, на которую не распространяется действие градостроительного регламента или для которой не устанавливается градостроительный регламент, подготовка документации по планировке территории может осуществляться физическим или юридическим лицом, по заявлению которого принято решение об использовании земельного участка в границах такой территории. Документация по планировке территории, подготовка которой осуществляется указанным лицом, подлежит утверждению уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия, уполномоченным органом местного самоуправления Ромодановского муниципального района Республики Мордовия или Главой администрации «Куриловское сельское поселение» в порядке, предусмотренном частями 9-13 статьи 20 и статьей 21 Правил.

3. Решение о подготовке документации по планировке территории «Куриловского сельского  поселения» принимается по инициативе Администрации «Куриловское сельское поселение» или по инициативе физических и (или) юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.

4. Физические и (или) юридические лица, заинтересованные в проведении работ по планировке территории «Куриловского сельского  поселения», подают заявление о подготовке документации по планировке территории в Администрацию «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия на имя Главы администрации «Куриловское сельское  поселение» лично или направляют заявление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В указанном заявлении должны содержаться следующие сведения:

1) о границах территории, применительно к которой заявителем предлагается осуществить планировку территории (в виде описания и соответствующей схемы);

2) обоснование необходимости выполнения планировки территории;

3) инвестиционно-строительные намерения заявителя, которые не должны противоречить градостроительным регламентам, установленным Правилами применительно к соответствующей территориальной зоне.

В целях подтверждения инвестиционно-строительных намерений заявителя могут прилагаться графические материалы, чертежи, карты, схемы, технико-экономические обоснования.

5. В двухнедельный срок со дня представления заинтересованными лицами заявления, указанного в части 4 настоящей статьи, Глава администрации «Куриловское сельское  поселение» издает постановление Администрации «Куриловское сельское поселение» о подготовке документации по планировке территории «Куриловского сельского  поселения» либо об отказе в подготовке документации по планировке территории  с указанием причин отказа.

6. В постановлении Администрации «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о подготовке документации по планировке территории должны содержаться следующие сведения:

1) о границах территории, применительно к которой осуществляется планировка территории;

2) цель планировки территории;

3) сроки проведения работ по планировке территории;

4) вид разрабатываемой документации по планировке территории;

5) срок подачи физическими и (или) юридическими лицами предложений, касающихся порядка, сроков подготовки и содержания документации по планировке территории;

6) иные сведения.

7. Постановление Администрации «Куриловское сельское поселение» о подготовке документации по планировке территории «Куриловского сельского  поселения» подлежит опубликованию в течение трех дней со дня издания в порядке, установленном Уставом «Куриловского сельского  поселения» для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещается на официальном сайте «Куриловского сельского  поселения» в сети «Интернет».

Решение об отказе в подготовке документации по планировке территории  «Куриловского сельского  поселения» принимается в форме постановления Администрации «Куриловское сельское поселение» и направляется заявителю не позднее трех дней со дня издания.

Статья 20. Подготовка документации по планировке территории «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

1. Администрации «Куриловское сельское поселение» обеспечивает подготовку документации по планировке территории «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации обеспечение подготовки документации по планировке территории осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия, уполномоченным органом местного самоуправления Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

2. Подготовка документации по планировке территории «Куриловского сельского  поселения» осуществляется на основании генерального плана «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и Правил в соответствии с требованиями технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

3. Не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории «Куриловского сельского  поселения» при отсутствии генерального плана «Куриловского сельского  поселения», за исключением случаев подготовки проектов межевания застроенных территорий, и градостроительных планов земельных участков по заявлениям физических или юридических лиц.

4. Со дня опубликования постановления Администрации «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о подготовке документации по планировке территории «Куриловского сельского  поселения» и не позднее срока, предусмотренного указанным постановлением, физические и (или) юридические лица вправе представить в Администрацию «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия предложения, касающиеся порядка, сроков подготовки и содержания документации по планировке территории.

5. В срок не позднее тридцати дней со дня представления предложений заинтересованных лиц, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, Администрация «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия рассматривает указанные предложения, подготавливает и направляет заявителям мотивированный ответ о возможности или невозможности их учета при подготовке документации о планировке территории.

6. В целях осуществления работ по подготовке документации по планировке территории Администрация «Куриловское сельское поселение»  вправе при необходимости заключать муниципальные контракты путем размещения муниципального заказа, а также заключать иные договоры с физическими или юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обладают правом выполнения работ по подготовке документации по планировке территории. Муниципальные контракты, договоры о выполнении работ по подготовке документации по планировке территории «Куриловского сельского  поселения» заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ.

7. Обязательному включению в муниципальный контракт, договор о выполнении работ по подготовке документации по планировке территории «Куриловского сельского  поселения» подлежит условие об обязанности подрядчика доработать документацию по планировке территории с учетом результатов публичных слушаний, проведенных по проектам планировки территории и проектам межевания территории, подготовленным подрядчиком в составе документации по планировке территории.

8. В порядке и в сроки, предусмотренные муниципальным контрактом, договором о выполнении работ по подготовке документации по планировке территории «Куриловского сельского  поселения», подрядчик передает Администрации «Куриловское сельское  поселение» результат работ в виде документации по планировке территории «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

9. Администрация «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в течение тридцати дней со дня получения от подрядчика документации по планировке территории осуществляет проверку указанной документации на соответствие генеральному плану «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, Правилам, требованиям технических и градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

10. По результатам проверки представленной подрядчиком документации по планировке территории Администрация «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия принимает одно из следующих решений:

1)         о приемке работ по муниципальному контракту, договору о выполнении работ по подготовке документации по планировке территории «Куриловского сельского  поселения» и направлении документации по планировке территории Главе администрации «Куриловское сельское  поселение»;

2)         об отказе в приемке работ по муниципальному контракту, договору о выполнении работ по подготовке документации по планировке территории «Куриловского сельского  поселения» и направлении документации по планировке территории на доработку, с указанием выявленных недостатков.

11. В случае принятия Администрацией «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия решения, предусмотренного пунктом 2 части 10 настоящей статьи, документация по планировке территории направляется подрядчику на доработку и дорабатывается подрядчиком в порядке и в сроки, предусмотренные муниципальным контрактом, договором о выполнении работ по подготовке документации по планировке территории «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

12. В случае принятия Администрацией «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия решения, предусмотренного пунктом 1 части 10 настоящей статьи, проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории, до их утверждения подлежат обязательному обсуждению на публичных слушаниях в порядке, предусмотренном главой V Правил.

13. Не позднее чем через пятнадцать дней со дня завершения публичных слушаний Администрация «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия направляет Главе администрации «Куриловское сельское  поселение» подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний.

Статья 21. Утверждение документации по планировке территории «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия»

1. Глава администрации «Куриловского сельского  поселения» с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории, проекту межевания территории:

1)       издает постановление Администрации «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия об утверждении документации по планировке территории;

2)       принимает решение об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку с учетом заключения о результатах публичных слушаний и протокола публичных слушаний.

2. Постановление Администрации «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия об утверждении документации по планировке территории и утвержденная им документация по планировке территории в течение семи дней со дня издания подлежат опубликованию в порядке, установленном Уставом «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайте «Куриловского сельского  поселения» в сети «Интернет».

3. В случае принятия Главой администрации «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия решения об отклонении документации по планировке территории, указанная документация вместе с протоколом публичных слушаний и заключением о результатах публичных слушаний направляется Администрацией «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия подрядчику на доработку. Подрядчик в порядке и в сроки, предусмотренные муниципальным контрактом, договором о выполнении работ по подготовке документации по планировке территории «Куриловского сельского  поселения», дорабатывает документацию по планировке территории с учетом протокола публичных слушаний, заключения о результатах публичных слушаний и передает в Администрацию «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

4. Не позднее пяти дней со дня получения от подрядчика документации по планировке территории в соответствии с частью 3 настоящей статьи, Администрация «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия направляет Главе администрации «Куриловское сельское  поселение» доработанную с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний.

5. После доработки документации по планировке территории в порядке, установленном частью 3 настоящей статьи, Глава администрации «Куриловское сельское  поселение» принимает решение в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

6. На основании документации по планировке территории, утвержденной Главой администрации «Куриловского сельского  поселения», Совет депутатов «Куриловского сельского  поселения» вправе вносить изменения в Правила в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

Статья 22. Градостроительные планы земельных участков

1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.

2. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

3. В случае если физическое или юридическое лицо обращается в Администрацию «Куриловское сельское  поселение» с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных статьями 19-21 Правил, не требуется. Подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка осуществляются Администрацией «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения. Градостроительный план земельного участка предоставляется заявителю без взимания платы.

Статья 23. Развитие застроенных территорий «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

1. Развитие застроенных территорий «Куриловского сельского  поселения» осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.

2. Решение о развитии застроенной территории принимается по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления «Куриловского сельского  поселения», физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии – утвержденных Главой администрации «Куриловское сельское  поселение» расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры) путем издания постановления Администрации «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

3. Решение о развитии застроенной территории может быть принято в случаях, предусмотренных статьей 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. В постановлении Администрации «Куриловское сельское поселение» о развитии застроенной территории должны быть определены:

1)         местоположение и площадь застроенной территории, применительно к которой принято решение о развитии;

2)         перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции;

3)         ориентировочные сроки развития застроенной территории;

4)         иные сведения.

5. Развитие застроенных территорий «Куриловского сельского  поселения» осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории, подписываемого Главой администрации «Куриловское сельское  поселение» с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор или иным лицом в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

6. Предоставление для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности,  которые не разграничены и не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, осуществляется лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством.

Глава IV. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства

Статья 24. Основания осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства

1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Лица, осуществляющие строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов капитального строительства, для которых в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство не требуется, несут ответственность в соответствии с законодательством за последствия, которые могут возникнуть в результате осуществления таких действий. Указанные лица вправе запросить и в течение двух недель получить заключение Администрации «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о том, что планируемые ими строительство, реконструкция или капитальный ремонт объектов капитального строительства не требуют разрешения на строительство.

3. В целях получения разрешения на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов капитального строительства застройщик в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации обеспечивает:

1)       осуществление инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

2)       подготовку проектной документации и получение технических условий (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения);

3)       прохождение государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, за исключением случаев, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

4)       прохождение государственной экологической экспертизы проектной документации объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. Администрация «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации предоставляет заинтересованным лицам технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения.

Статья 25. Выдача разрешений на строительство

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. В границах «Куриловского сельского  поселения» разрешение на строительство выдается Главой администрации «Куриловское сельское  поселение» за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство выдается уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Республики Мордовия.

3. Выдача разрешения на строительство осуществляется Главой администрации «Куриловское сельское  поселение» в порядке, предусмотренном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 26. Выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию

1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

2. Разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории «Куриловского сельского  поселения», выдается

Главой администрации «Куриловское сельское  поселение» за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство выдано федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти Республики Мордовия.

3. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется  Главой администрации «Куриловское сельское  поселение» в порядке, предусмотренном статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Глава V. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

Статья 27. Общие положения об организации и проведении публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

1. Осуществление жителями «Куриловского сельского  поселения» права на участие в публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности основывается на принципах законности и добровольности такого участия.

2. Публичные слушания проводятся в «Куриловском сельском  поселении» по следующим вопросам градостроительной деятельности:

1) проект Правил, внесение изменений в Правила;

2) проект генерального плана «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, внесение изменений в генеральный план «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия;

3) проект планировки территории «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и (или) проект межевания территории «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия;

4) предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

5) предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции капитальных объектов;

6) по иным вопросам, установленным законодательством о градостроительной деятельности.

3. Установленный Правилами порядок организации и проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности применяется к проведению публичных слушаний на территории «Куриловского сельского  поселения» наряду с положениями о публичных слушаниях, установленными Уставом «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

4. В публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности «Куриловского сельского  поселения» вправе участвовать жители «Куриловского сельского  поселения» – физические лица, достигшие ко дню начала публичных слушаний восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории «Куриловского сельского  поселения» либо имеющие на территории «Куриловского сельского  поселения» недвижимое имущество на праве собственности, земельный участок на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения. Понятия «жители «Куриловского сельского  поселения»» и «население «Куриловского сельского  поселения»» используются в настоящей главе Правил как равнозначные.

5. Участниками публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности на территории «Куриловского сельского  поселения» являются:

1) Совет депутатов «Куриловского сельского  поселения»;

2) Глава администрации «Куриловское сельское  поселение»;

3) уполномоченный на проведение публичных слушаний орган (Администрация «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, Комиссия, на которых в соответствии с настоящей главой Правил возложены обязанности по организации и проведению публичных слушаний);

4) жители «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия;

5) иные заинтересованные лица (физические и юридические лица, права и обязанности которых могут быть затронуты при проведении публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности).

6. Правила, формы участия и взаимодействия участников публичных слушаний, указанных в части 5 настоящей статьи, определяются федеральными законами, законами Республики Мордовия, Уставом «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и Правилами.

7. При организации и проведении публичных слушаний участники публичных слушаний руководствуются следующими принципами проведения публичных слушаний:

1) принцип заблаговременного оповещения жителей «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о времени и месте проведения публичных слушаний;

2) принцип заблаговременного ознакомления с проектом муниципального правового акта жителей «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и иных заинтересованных лиц;

3) принцип обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения в отношении вопросов, выносимых на публичные слушания;

4) принцип обеспечения волеизъявления жителей «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия на публичных слушаниях;

5) принцип эффективного взаимодействия участников публичных слушаний в целях достижения общественно значимых результатов посредством проведения публичных слушаний.

Статья 28. Назначение публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности

1. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности назначаются постановлением Администрации «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия по инициативе Администрации «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия или на основании рекомендации уполномоченного в соответствии со статьей 31 Правил на проведение публичных слушаний органа.

2. Постановление Администрации «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о проведении публичных слушаний, а также текст проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, подлежат опубликованию в порядке, установленном Уставом «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайте «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в сети «Интернет».

3. В постановлении Администрации «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о проведении публичных слушаний должны быть определены:

1) предмет (вопросы) публичных слушаний;

2) срок проведения публичных слушаний;

3) орган, уполномоченный в соответствии со статьей 31 Правил на организацию и проведение публичных слушаний;

4) место проведения публичных слушаний;

5) дата и место (места) проведения мероприятия (мероприятий) по информированию населения по вопросам публичных слушаний;

6) лицо, уполномоченное на проведение мероприятия (мероприятий) по информированию населения по вопросам публичных слушаний;

7) порядок и сроки подачи заинтересованными лицами замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, являющегося предметом публичных слушаний.

4. Если проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, был опубликован в порядке, установленном Уставом «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия для официального опубликования муниципальных правовых актов и размещен на сайте «Куриловского сельского  поселения» в сети «Интернет» ранее соответствующего опубликования и размещения постановления Администрации «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о проведении публичных слушаний, то вместе с опубликованием и размещением постановления Администрации о проведении публичных слушаний должна быть опубликована и размещена информация о дате и номере печатного издания, в котором был опубликован проект муниципального правового акта, вынесенный на публичные слушания.

Статья 29. Срок проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности

1. Срок проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности составляет:

1) по проекту генерального плана «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, внесению изменений в генеральный план «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия – три месяца;

2) по проекту Правил, внесению изменений в Правила – два месяца;

3) по проекту планировки территории «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и (или) проекту межевания территории «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия – два месяца;

4) по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства – один месяц;

5) по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства  – один месяц;

6) по иным вопросам, установленным законодательством о градостроительной деятельности, – один месяц.

2. Срок проведения публичных слушаний исчисляется со дня оповещения жителей «Куриловского сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о времени и месте их проведения в соответствии с частью 2 статьи 28 Правил, а также опубликования проекта муниципального правового акта – в случае проведения публичных слушаний по проекту указанного акта, до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

3. Выходные и праздничные дни включаются в общий срок проведения публичных слушаний.

Статья 30. Место проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности

1. Местом проведения публичных слушаний является место ведения протокола публичных слушаний, а также место, предназначенное для проведения мероприятия по информированию жителей «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия по вопросам публичных слушаний, проведения иных мероприятий в соответствии с настоящей главой Правил.

2. При определении места проведения публичных слушаний необходимо исходить из следующих требований:

1) доступность для жителей муниципального образования «Куриловское сельское поселение»;

2) наличие необходимых удобств, в том числе туалета, телефона;

3) наличие отопления – в случае проведения публичных слушаний в холодное время года;

4) помещение, в котором предполагается проведение мероприятия по информированию населения по вопросам публичных слушаний, предусмотренным частью 3 статьи 38 и статьей 40 Правил, должно вмещать не менее 100 человек.

Статья 31. Уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний орган

1. Комиссия осуществляет организацию и проведение публичных слушаний по вопросам, предусмотренным пунктами 1, 4 и 5 части 2 статьи 27 Правил.

2. Администрация «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия осуществляет организацию и проведение публичных слушаний по вопросам, предусмотренным пунктами 2, 3 и 6 части 2 статьи 27 Правил.

Статья 32. Финансирование мероприятий по организации и проведению публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности

1. Финансирование мероприятий по организации и проведению публичных слушаний осуществляется:

1) за счет средств физических и (или) юридических лиц, заинтересованных в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства – при проведении публичных слушаний по вопросу предоставления указанного разрешения;

2) за счет средств физических и (или) юридических лиц, заинтересованных в предоставлении разрешения на отклонение от предельных норм разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства – при проведении публичных слушаний по вопросу предоставления указанного разрешения;

3) за счет средств бюджета «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия – при проведении публичных слушаний по иным вопросам градостроительной деятельности.

2. Мероприятия по организации и проведению публичных слушаний,  финансирование которых при необходимости осуществляется органами и лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, включают в себя:

1) оповещение жителей «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и иных заинтересованных лиц в соответствии с частью 2 статьи 28 Правил и путем направления письменных извещений о проведении публичных слушаний в случаях, предусмотренных Правилами;

2) заключение договоров аренды помещений, необходимых для организации и проведения публичных слушаний, оплату коммунальных услуг, услуг местной телефонной связи;

3) организацию выставок, экспозиций демонстрационных материалов проектов муниципальных правовых актов, выносимых на публичные слушания;

4) выступления разработчиков проектов муниципальных правовых актов, выносимых на публичные слушания, на мероприятии по информированию населения по вопросам публичных слушаний, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению;

5) иные мероприятия, предусмотренные Правилами.

Статья 33. Проведение мероприятия по информированию населения по вопросам публичных слушаний

1. К участию в мероприятии по информированию населения по вопросам публичных слушаний на добровольной основе приглашаются:

1) представители политических партий и иных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия;

2) представители организаций, осуществляющих свою деятельность на территории «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в сфере, соответствующей вопросу публичных слушаний.

2. Жители «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и другие заинтересованные лица должны быть допущены к участию в мероприятии по информированию населения по вопросам публичных слушаний.

3. Мероприятие по информированию населения по вопросам публичных слушаний проводится в срок не ранее пяти дней и не позднее пятнадцати дней со дня начала проведения публичных слушаний, указанного в части 2 статьи 29 Правил. Указанное мероприятие может проводиться по рабочим дням и в субботу не ранее 16 часов по местному времени.

4. Перед началом проведения мероприятия по информированию населения по вопросам публичных слушаний уполномоченный на проведение публичных слушаний орган обеспечивает проведение регистрации докладчиков, содокладчиков, и иных участников мероприятия, желающих выразить свое мнение по вопросам, выносимым на публичные слушания, путем внесения сведений в протокол мероприятия по информированию населения по вопросам публичных слушаний.

5. Мероприятие по информированию населения по вопросам публичных слушаний проводит лицо, назначенное постановлением Администрации «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о назначении публичных слушаний (далее также – председательствующий).

В случае если в постановлении Администрации «Куриловское сельское поселение» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о назначении публичных слушаний председательствующий не назначен, председательствующим является лицо, возглавляющее уполномоченный на проведение публичных слушаний орган.

6. Председательствующий осуществляет:

1) открытие и ведение мероприятия;

2) контроль за порядком обсуждения вопросов повестки мероприятия;

3) подписание протокола мероприятия.

7. При открытии мероприятия по информированию населения по вопросам публичных слушаний председательствующий должен огласить перечень вопросов, выносимых на публичные слушания, основания и причины их проведения, предложения по порядку проведения мероприятия, в том числе предлагаемое время для выступлений докладчиков, содокладчиков, иных участников мероприятия, а также представить секретаря мероприятия.

8. Время для выступлений докладчиков, содокладчиков, иных участников мероприятия определяется председательствующим, исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения мероприятия.

9. Председательствующий вправе:

1) прерывать выступления участника мероприятия, нарушающего порядок проведения мероприятия, а также выступления, не имеющие отношения к обсуждаемому на публичных слушаниях вопросу;

2) выносить предупреждения лицу, нарушающему порядок во время проведения мероприятия, а также удалить данное лицо при повторном нарушении им порядка проведения мероприятия.

10. Основными докладчиками по вопросам публичных слушаний должны являться представители уполномоченного на проведение публичных слушаний органа.

11. Содокладчиками на мероприятии по информированию населения по вопросам публичных слушаний могут быть определены депутаты Совета депутатов «Куриловского сельского поселения», должностные лица местного самоуправления «Куриловского сельского  поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, руководители муниципальных предприятий и учреждений и, по согласованию, представители общественных объединений, граждане.

12. При проведении публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также предоставления разрешения на отклонение от предельных норм разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства содокладчиками на мероприятии по информированию населения по вопросам публичных слушаний также должны являться физические лица и (или) их представители, а также представители юридических лиц, заинтересованных в предоставлении указанных разрешений.

13. После каждого выступления любой из участников мероприятия имеет право задать вопросы докладчику (содокладчику).

14. Участники мероприятия имеют право использовать в своих выступлениях вспомогательные материалы (плакаты, графики и др.), представлять свои предложения и замечания, касающиеся вопроса, вынесенного на публичные слушания, для включения их в протокол мероприятия.

Статья 34. Протокол мероприятия по информированию населения по вопросам публичных слушаний

1. Протокол мероприятия по информированию населения по вопросам публичных слушаний (далее также – протокол мероприятия) является письменным документом, предназначенным для фиксации мнения жителей «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и иных заинтересованных лиц по вопросам публичных слушаний, выраженных в ходе мероприятия по информированию населения по вопросам публичных слушаний.

2. Протокол мероприятия ведется секретарем мероприятия в хронологической последовательности.

3. В протоколе мероприятия указываются:

1) дата и место его проведения;

2) количество присутствующих;

3) фамилия, имя, отчество председательствующего, секретаря;

4) краткое содержание докладов выступивших на мероприятии;

5) позиции и мнения участников мероприятия по обсуждаемому на публичных слушаниях вопросу, высказанные ими в ходе мероприятия.

4. Протокол мероприятия подписывается председательствующим и секретарем.

5. С протоколом мероприятия вправе ознакомиться все заинтересованные лица.

6. Каждая страница протокола мероприятия пронумеровывается и заверяется подписью секретаря мероприятия.

7. При проведении двух и более мероприятий по информированию населения по вопросам публичных слушаний на каждом из мероприятий ведется отдельный протокол мероприятия в соответствии с положениями настоящей статьи.

8. Протоколы мероприятий прилагаются к протоколу публичных слушаний в качестве его неотъемлемой части.

Статья 35. Порядок направления и рассмотрения замечаний и предложений заинтересованных лиц по вопросам публичных слушаний

1. Уполномоченный на проведение публичных слушаний орган обязан обеспечить равные возможности для выражения мнения жителей «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и иных заинтересованных лиц по вопросам, выносимым на публичные слушания.

При этом жителям «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и иным заинтересованным лицам должна быть предоставлена возможность представления замечаний и предложений по вопросам публичных слушаний путем внесения их в протокол публичных слушаний, а также путем направления указанных замечаний и предложений в письменном виде по почте.

2. В течение срока проведения публичных слушаний, указанного в статье 29 Правил, уполномоченный на проведение публичных слушаний орган осуществляет принятие и включение в протокол публичных слушаний, а также рассмотрение и обобщение предложений и замечаний жителей «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и иных заинтересованный лиц по вопросам, подлежащих рассмотрению на публичных слушаниях.

3. Протокол публичных  слушаний – письменный документ, предназначенный для фиксации мнения жителей «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и иных заинтересованных лиц по вопросам, выносимым на публичные слушания в соответствии с Правилами. Ведение протокола публичных слушаний является обязательным условием для всех видов публичных слушаний, проводимых в соответствии с Правилами.

4. Протокол публичных слушаний должен содержать информацию о месте проведения публичных слушаний, вопросах, выносимых на публичные слушания и иную информацию, необходимую для  реализации принципов, установленных частью 7 статьи 27 Правил.

5. Ведение протокола публичных слушаний осуществляется уполномоченным на проведение публичных слушаний органом в виде таблицы, состоящей из трех столбцов.

В первом столбце таблицы указывается дата и время внесения в протокол информации, а также порядковый номер записи.

Во втором столбце таблицы содержится информация о мнении, выраженном жителем «Куриловского сельского поселения» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия или иным заинтересованным лицом, а также о внесенных указанными лицами предложениях.

В третьем столбце таблицы указываются сведения о лице, выразившем свое мнение по вопросам, вынесенным на публичные слушания (обязательны для заполнения фамилия, имя, отчество, адрес проживания и подпись лица).

6. Письменные замечания и предложения участников публичных слушаний, в том числе направленные ими по почте, подлежат приобщению к протоколу публичных